Справа № 909/995/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
15.12.2021 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П.А., секретарі судового засідання Попович Л.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
справи про банкрутство Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Петрушевича, 1, м.Івано-Франківськ, 76018
за участю представників, що зазначені у протоколі судового засідання
у провадженні господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа № 909/995/19 за заявою боржника ДП "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про банкрутство в порядку ст. 94 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі також: «Закон про банкрутство»).
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 відкрито провадження у даній справі з урахуванням особливостей ст. 94 Закону про банкрутство, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру санації боржника та призначено керуючим санацією керівника боржника Шахова М.В., розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Лотоцького С.В. 18.10.2019 господарським судом Івано-Франківської області було здійснено публікацію на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення №63709 про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 14.05.2021 у справі №909/995/19 затверджено план санації Дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що схвалений комітетом кредиторів 23.04.2021; встановлено строк виконання плану санації ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» - 6 місяців до 14.11.2021; продовжено повноваження керуючого санацією та повноваження розпорядника майна Лотоцького С. до 14.11.2021; зобов'язано керуючого санацією Лотоцького С. надати до 10.11.2021 звіт керуючого санацією за наслідками процедури санації ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»; призначено до розгляду у судовому засіданні клопотання Акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» від 23.04.2021 №4/16-10/1171 про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М. на 08.06.2021; призначено до розгляду у судовому засіданні клопотання про продовження строку процедури санації ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на шість місяців на 08.06.2021.
Постановою Західного апеляційного суду від 08.09.2021 суд постановив ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 14.05.2021 у справі №909/995/19 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити у затвердженні плану санації Дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що схвалений комітетом кредиторів 23.04.2021 та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи на стадії санації.
23.04.2021 Акціонерне товариство «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» від 23.04.2021 №4/16-10/1171 подало клопотання про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М.
04.06.2021 Державне агентство автомобільних доріг України подало клопотання (вх.88621/21 від 04.06.2021) про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М.
18.05.2021 розпорядник майном С.Лотоцький подав заяву (вх. 7841 від 18.05.2021) про скасування арештів чи обмежень, що перешкоджають виконанню плану санації.
21.09.2021 представником кредитора ПП "Лара" адресовано суду клопотання ( вх. 15907/21 від 21.09.2021) у якому заявник просить суд визнати ДП «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.. призначивши ліквідатора у порядку , встановленому Кодексом з процедур банкрутства.
23.09.2021 представник відділу банкрутства Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) направив клопотання про залучення учасника провадження у справі ( вх. 14815/21 від 23.09.2021).
07.10.2021 до суду від Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Івано-Франківськ, вул. Галицька, 45) надійшла заява про надання дозволу на звернення стягнення на майно боржника.
16.11.2021 розпорядник майном Лотоцький С.В. подав клопотання про продовження процедури санації, повноважень керуючого санацією і розпорядника майном на шість місяців та взяти до уваги рішення зборів комітету кредиторів від 12.05.2021 (вх.19675/21 від 16.11.2021.
29.11.2021 ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» надало заперечення на заяву щодо надання дозволу на звернення стягнення ( реалізацію) нерухомого майна ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (вх.19011/21 від 29.11.2021). Аналогічне за змістом заперечення подала АК "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вх. 18987/21 від 29.11.2021, № 18658/21 від 23.11.2021) та Державне агентство автомобільних доріг України ( вх. 1895/21 від 29.11.2021)
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників, суд встановив наступне.
Розглянувши клопотання Акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» від 23.04.2021 №4/16-10/1171 про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М. та аналогічного змісту Державного агентства автомобільних доріг України подало клопотання (вх.88621/21 від 04.06.2021) про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М. суд зазначає наступне.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2019 відкрито процедуру санації боржника ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та призначено керуючим санацією керівника боржника Шахова М.В..
У відповідності до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" призначення або звільнення керуючого санацією боржника відбувається за рішенням суду. Звільнення керівника боржника від виконання ним повноважень керуючого санацією позбавляє керівника боржника права самому здійснювати санацію боржника.
Під час здійснення повноважень керуючого санацією керівником боржника Шаховим, 23.04.2021 тимчасово виконуючим обов"язки голови правління АТ ДАК "Автомобільні дороги України під час процедури санації боржника ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за погодженням наглядової ради (копія витягу з протоколу12/2021 засідання Наглядової ради АТ ДАК "Автомобільні дороги України), наказом №59 -ВК з 26.04.2021 року призначено Новика О.М. на посаду директора дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на умовах контракту від 26.04.2021 року №242 на термін дії з 26.04.2021 до 26.04.2022 з встановленням йому випробувального терміну три місяці.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2021 задоволено заяву керуючого санацією Шахова М. про усунення його від в'язків керуючого санацією, обов'язки керуючого санацією покладено на розпорядника майном боржника Лотоцького С.В.
Керуючий санацією - керівник боржника виконує повноваження керуючого санацією без ліцензії і отримує заробітну плату в тому ж розмірі, в якому він її отримував до призначення керуючим санацією.
Статею 94 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", встановлено що за поданням комітету кредиторів або розпорядника майна чи за ініціативою господарського суду керуючий санацією - керівник боржника може бути звільнений господарським судом від виконання повноважень керуючого санацією.
Звільнення керівника боржника від виконання ним повноважень керуючого санацією позбавляє керівника боржника права самому здійснювати санацію боржника.
12.05.2021 на зборах комітету кредиторів ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України» було прийнято рішення про підтримання кандидатури директора ДП «Івано-Франківський облавтодор» Новика О.М. щодо призначення його керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор».
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області 27.04.2021 у справі керуючим санацією боржника призначено арбітражного керуючого Лотоцького С. на якого покладено встановлені Законом обов'язки та повноваження по проведенню санації боржника, у тому числі й щодо розробки та надання суду на затвердження плану санації боржника та відхилено заяву ДАК "Автомобільні дороги України" про призначення керуючим санації Новика О.М.
Кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень керуючого санацією або ліквідатора визначається судом за клопотанням комітету кредиторів, а у разі відсутності такого клопотання - за ініціативою суду, крім випадків, передбачених цим Законом.
У разі подачі комітетом кредиторів клопотання про відсторонення керуючого санацією , задоволення такого клопотання є правом, а не обов'язком суду, таке прохання не може бути безумовною підставою для відсторонення керуючого санацією. Суд повинен з'ясувати мотиви цього клопотання через призму принципу незалежності діяльності керуючого санацією.
У відповідності зі звітами наданими суду арбітражним керуючим Лотоцьким С.В. підтверджується належними доказами, що останнім повністю здійснювалась всі заходи, які на нього було покладено відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання
Акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» від 23.04.2021 №4/16-10/1171 про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М. та клопотання Державного агентства автомобільних доріг України подало клопотання (вх.88621/21 від 04.06.2021) про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М
Розглянувши клопотання кредитора ПП "Лара" ( вх.15907/21 від 21.09.2021) у про визнання ДП «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, призначивши ліквідатора у порядку , встановленому Кодексом з процедур банкрутства, клопотання розпорядника майном С.В. Лотоцького про продовження строку процедури санації ( вх.19675/21 від 16.11.2021) суд зазначає наступне.
Згідно з п.4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
За змістом п. 4 ч. 5 ст.48 КУзПБ прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про введення наступної процедури у справі про банкрутство, в тому числі ліквідаційної процедури, належить до компетенції зборів кредиторів.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 57 КУзПБ за 15 днів до закінчення строку проведення процедури санації, визначеного планом санації, а також за наявності підстав для припинення процедури санації керуючий санацією зобов'язаний подати зборам кредиторів письмовий звіт і повідомити кредиторів про час і місце проведення зборів кредиторів.
Одночасно із звітом керуючий санацією вносить одну з таких пропозицій про:
-прийняття рішення про припинення процедури санації у зв'язку з відновленням платоспроможності боржника;
-звернення до закінчення строку процедури санації до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;
-звернення до господарського суду з клопотанням про затвердження схвалених зборами кредиторів змін до плану санації та продовження строку процедури санації.
Згідно з ч. 4 ст. 57 КУзПБ звіт керуючого санацією має бути розглянутий зборами кредиторів не пізніше 10 днів з дня його надходження та не пізніше закінчення строку процедури санації, визначеного в плані санації.
Частиною 5 ст. 57 КУзПБ визначено, що за результатами розгляду звіту керуючого санацією збори кредиторів приймають рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про:
-закриття провадження у справі у зв'язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника;
-припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;
- схвалення змін до плану санації та продовження строку процедури санації.
У разі виникнення обставин, що є підставою для припинення процедури санації, збори кредиторів можуть прийняти відповідне рішення за відсутності звіту керуючого санацією.
Судом встановлено, що зборами кредиторів ДП «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», які відбулись 19.10.2021 взято до уваги звіт арбітражного керуючого Лотоцького С.В. та визнано роботу керуючого санацією задовільною, взято до уваги заяву ТОВ "Західдорбуд" про намір виступити інвестором боржника, прийнято рішення про звернення до Господарського суду Івано-Франківської області з клопотанням про продовження процедури санації ДП «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на шість місяців, підтримати рішення зборів комітету кредиторів від 12.05.2021.
Отже, комітет кредиторів ДП «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»
не приймав рішення щодо подальшої судової процедури - процедури ліквідації боржника.
Водночас ч. 6 ст. 57 КУзПБ передбачено, що, якщо зборами кредиторів не прийнято жодного з рішень, визначених частиною 5 цієї статті, або таке рішення не подано до господарського суду протягом 15 днів з дня закінчення строку процедури санації, господарський суд розглядає питання про закриття провадження у справі про банкрутство або про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
У разі закінчення строків процедури санації, передбачених планом санації, та за умови відсутності клопотання зборів кредиторів про продовження строків процедури санації у зв'язку із схваленням відповідних змін до плану санації, господарський суд визнає боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру (ч. 11 ст. 57 КУзПБ).
Як вбачається з матеріалів справи, Постановою Західного апеляційного суду від 08.09.2021 суд направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи на стадії санації.
Отже, з урахуванням викладеного та встановивши, що строк процедури санації ДП «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» закінчено, а зборами кредиторів прийнято рішення про продовження встановленого строку процедури санації, наявності інвестора, cуд приходить до висновку про передчасне подання кредитором клопотання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури і не вбачає правових підстав для його задоволення в цій частині.
Як вбачається з поданих матеріалів, 19.10.2021р. на зборах комітету кредиторів було прийнято рішення про продовження процедури санації та повноважень керуючого санацією на 6 місяців.
Під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника. Тому, вирішуючи питання наявності (відсутності) підстав для продовження строку санації з метою відновлення платоспроможності боржника, слід враховувати конкретні обставини справи щодо можливості фінансового оздоровлення конкретного суб'єкта господарювання.
Зважаючи на встановлені обставини з урахуванням вимог Закону, що застосовуються до спірних відносин, з огляду на те, що санація - це форма фінансового оздоровлення боржника, враховуючи, що будь-які процесуальні дії в даній справі мають вчинятися в межах певної судової процедури банкрутства, господарський суд дійшов висновку про продовження строку процедури санації на 2 місяців.
Відповідно до положень ст.28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", керуючий санацією - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення процедури санації боржника. Системний аналіз положень ст.ст.1,28-36 Закону про банкрутство свідчить, що повноваження керуючого санацією нерозривно пов'язані з процедурою санації, тобто процедура санації не може існувати без призначеного судом професійного арбітражного керуючого - керуючого санацією. У зв'язку з чим продовження такої процедури означає автоматичне продовження повноважень керуючого санацією, які діють до введення наступної судової процедури або припинення у встановленому порядку повноважень останнього. Отже, у зв'язку із продовженням строку процедури санації боржника, враховуючи, що здійснення процедури санації забезпечується керуючим санацією, суд вважає за необхідне продовжити повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Лотоцького С.В. на 2 місяця..
Розглянувши клопотання арбітражного керуючого. розпорядника майна Лотоцького С. ( вх. 7784/21 від 18.05.2021) про зняття (припинення, скасування) обтяжень та арештів з майна боржника.
Відповідно до ст. 1 Закону про банкрутство санація - система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника.
Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону про банкрутство з моменту винесення ухвали про введення процедури санації, зокрема, арешт на майно боржника та інші обмеження його дій щодо розпорядження майном можуть бути накладені виключно у межах процедури санації та у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.
Господарський суд за заявою керуючого санацією знімає арешт з майна боржника чи інші обмеження щодо розпорядження його майном у разі, якщо такі арешти чи обмеження перешкоджають виконанню плану санації, господарській діяльності боржника та відновленню його платоспроможності.
Статтею 29 Закону про банкрутство визначено, що одним із заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, які містить план санації, може бути продаж частини майна боржника. Відповідно до ст.35 Закону про банкрутство, з метою відновлення платоспроможності боржника та задоволення вимог кредиторів план санації може передбачати продаж частини майна боржника на відкритих торгах, який проводиться на аукціоні відповідно до порядку, встановленого цим Законом. Продажу в процедурі санації боржника підлягає тільки майно, зазначене в затвердженому у встановленому порядку плані санації. Заходи до забезпечення вимог кредиторів стосовно частини майна боржника, яка підлягає продажу згідно з планом санації, скасовується ухвалою господарського суду.
Виходячи з аналізу наведених норм, продажу в процедурі санації боржника підлягає тільки майно, зазначене в затвердженому у встановленому порядку плану санації, відповідно, в процедурі санації можуть бути скасовані ухвалою суду виключно заходи до забезпечення вимог кредиторів стосовно частини майна боржника, яка підлягає продажу згідно з планом санації. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 12.12.2018р. у справі №17-1-4-5-32-24-2/136-03-5080.
Відтак, дослідивши обставини поданої арбітражним керуючим заяви в контексті приписів наведених норм, суд дійшов висновку про передчасність поданого клопотання, враховуючи відсутність затвердженого комітетом кредиторів плану санації, що погоджений уповноваженим органом управління майном боржника, в цьому випадку Державним агентством автомобільних доріг України.
Розглянувши клопотання представника відділу банкрутства Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про залучення учасником у справі про банкрутство, суд зазначає наступне.
Згідно статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства, учасниками у справі про банкрутство є сторони, арбітражний керуючий, державний орган з гань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках,передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав з обов'язків яких існує спір.
Відповідно до статті 3 Кодексу України з процедур банкрутства, державний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.
Наказом Міністерства юстиції України "Про внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України" від 23.10.2019 № 3228/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23.10.2019 за № 1126/34097, внесено зміни до наказу Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5 "Про затвердження Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі" зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.2011 за № 759/19947, даними змінами затверджено Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України.
Відповідно пункту 4.17. вказаного вище положення, Міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань, забезпечує за дорученням Міністерства юстиції України супроводження провадження у справах про банкрутство державних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків.
Таким чином, суд приходить до висновку про залучення Вдділу банкрутства Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ)
як учасника у справі.
Розглянувши клопотання Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ, вул. Галицька, 45) про надання дозволу на звернення стягнення на майно боржника, суд зазначає наступне.
Відділ державної виконавчої служби у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду з клопотання про надання дозволу на звернення стягнення на майно боржника, враховуючи, що на виконанні перебуває зведене виконавче провадження № 47991062, яке складається з 58 виконавчих проваджень на загальну суму 40 537 794.94грн, з них 41 виконавче провадження зупинено 28.10.2019 року на підставі п. 1 ч.4 ст.34 ЗУ «Про виконавче провадження», та відповідно 20 виконавчих проваджень, рішення по яких винесено після 15.10.2019 року відповідно, як зазначає заявник, ці вимоги є поточними і тому на них не розповсюджується дія мораторію в розумінні Кодексу України з процедур банкрутства.
Частиною 5 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - Кодекс про банкрутство) передбачено, що звернення стягнення на майно боржника за вимогами, на які не поширюється дія мораторію, здійснюється виключно за ухвалою господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.
При цьому дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів, виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру.
Стягнення грошових коштів за вимогами кредиторів за зобов'язаннями, на які не поширюється дія мораторію, проводиться з рахунку боржника в установа банку. Контроль за такими стягненнями здійснює арбітражний керуючий.
Відповідно до абзацу 8 частини першої статті 1 Закону про банкрутство кредитор - юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя). Аналогічні за змістом норми щодо визначення поточного кредитора містить абзац 11 частини першої статті 1 КУзПБ.
Класифікація кредиторів законодавцем здійснена в залежності від часу, або періоду виникнення грошового зобов'язання у боржника. Тобто, поточними є кредитори із вимогами до боржника, що ґрунтуються на зобов'язаннях, які виникли після порушення провадження у справі -15.10.019.
Процедура набуття кредитором статусу учасника провадження у справі про банкрутство встановлена статтею 45 КУзПБ.
Визначення статусу вимог кредитора (конкурсні чи поточні) пов'язується безпосередньо з моментом виникнення цих вимог. При цьому набуття статусу кредитора законодавець пов'язує з наявністю у особи (як фізичної, так і юридичної) грошових вимог до боржника, поданих у встановленому законом порядку. Відповідний висновок наведений Верховним Судом у постановах від 25.06.2020 у справі № 916/1965/13, від 21.09.2020 у справі № 916/2878/14, від 04.11.2020 у справі № 904/9024/16.
Згідно із частиною п'ятнадцятою статті 16 Закону про банкрутство, яка тотожна за змістом частині чотирнадцятій статті 39 КУзПБ, з моменту відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство пред'явлення поточними кредиторами вимог до боржника та їх задоволення може відбуватися у випадку та порядку, передбачених цим Законом.
Тлумачення абзацу четвертого частини восьмої статті 23, абзацу дев'ятого частини першої статті 38 Закону про банкрутство приводить до висновку, що кредитори за вимогами до боржника які виникли після відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство (поточні кредитори), можуть пред'явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Аналогічна правова позиція викладена також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.02.2020 у справі № 912/1120/16.
За приписами КУзПБ законодавець чітко визначив, що поточні вимоги кредитора - це неоплачені боржником вимоги, які виникли в процедурах банкрутства, за період після порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство і до винесення постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатора. Згідно з частиною восьмою статті 45 КУзПБ до визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються в межах справи про банкрутство шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом.
Відповідно до частини четвертої статті 60 КУзПБ заяви з вимогами поточних кредиторів розглядаються господарським судом у ліквідаційній процедурі після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом. Заяви з вимогами поточних кредиторів розглядаються господарським судом у порядку черговості їх надходження. За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд своєю ухвалою визнає чи відхиляє (повністю або частково) вимоги таких кредиторів. Вимоги поточних кредиторів погашаються в порядку черговості, визначеної статтею 64 цього Кодексу.
Подібну за змістом правову позицію щодо системного аналізу положень Кодексу України з процедур банкрутство, що регламентуюсь подання кредиторами заяв про визнання поточних вимог до боржника саме після визнання його банкрутом та розгляд цих вимог господарським судом викладено Верховним Судом mutatis mutandis у постановах від 23.02.2021у справі № 904/11028/15, від 16.03.2021 у справі № 5011-15/2551-2012.
Розглядаючи вимоги щодо визнання кредиторської заборгованості та внесення вимог до реєстру вимог кредиторів, господарський суд перевіряє обґрунтованість та законність дій розпорядника майна боржника і боржника, щодо розгляду грошових вимог, про що за результатами розгляду виносить ухвалу, в якій зазначає розмір визнаних судом вимог кредиторів, які включаються розпорядником майна або ліквідатором до реєстру вимог кредиторів, та розмір грошових вимог кредиторів, які підлягають відхиленню.
Заявником подано до суду не підписана облікова картка на зведене виконавче провадження щодо 87 проваджень, із якої неможливо встановити, які саме вимоги заявлено до стягнення (конкурсні, поточні, вимоги по виплаті заробітної плати, аліментів тощо). Тому встановити загальну суму вимог, на які не поширюється дія мораторію на задоволенню вимог кредиторів, неможливо.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Івано-Франківськ, вул. Галицька, 45) про надання дозволу на звернення стягнення на майно
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст.ст.26, 28, 29, 94 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст.ст. 232-235 ГПК України, суд
1. Відмовити у задоволенні заяви кредитора ПП "Лара" (вх.15907/21 від 21.09.2021) про визнання ДП «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
2. Відмовити у задоволенні заяви арбітражного керуючого. розпорядника майна Лотоцького С. ( вх. 7784/21 від 18.05.2021) про зняття (припинення, скасування) обтяжень та арештів з майна боржника.
3. Клопотання керуючого санацією Лотоцького С.В. (вх.19675/21 від 16.11.2021) про продовження строку процедури санації та повноважень керуючого санацією арбітражного керуючого Лотоцького С.В. задовольнити частково.
4. Продовжити строк процедури санації боржника Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на 2 місяця.
5. Продовжити строк повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Лотоцького С.В. на 2 місяця .
6. Призначити судове засідання на 25 січня 2022 року о 11:00год. в приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 32, зал судових засідань № 6 .
Викликати для участі у судовому засіданні представників сторін, кредиторів боржника та керуючого санацією.
7. Комітету кредиторів до 25.01.2022р. надати до суду пропозиції щодо подальшого перебігу процедури санації з урахуванням постанови суду апеляційної інстанцій.
8. Керуючому санацією Лотоцькому С. до 25.01.2021р. надати до суду пропозиції щодо подальшого перебігу процедури санації з урахуванням постанови суду апеляційної інстанції.
9. Відмовити у задоволенні заяви від 07.10.2021 Відділу державної виконавчої служби у м. вано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ, вул. Галицька, 45) про надання дозволу на звернення стягнення на майно
10. Відмовити у задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» від 23.04.2021 №4/16-10/1171 про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М.
11. Відмовити у задоволенні клопотання Державного агентства автомобільних доріг України (вх.88621/21 від 04.06.2021) про призначення керуючим санацією ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Новика О.М
12. Залучити учасником провадження у справі 909/995/19 про банкрутство Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого/ акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" - відділ банкрутства Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (юридична адреса: 76018, Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, буд. 11, код ЄДРПОУ 433163 86).
Ухвалу суду направити учасникам провадження до відома та виконання.
Копію ухвали направити сторонам, кредиторам боржника та керуючому санацією.
Ухвала набирає законної сили з 15.12.2021 та може бути до Західного апеляційного господарського суду у строк, визначений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
СУДДЯ ШКІНДЕР П.А.