вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"21" грудня 2021 р. Cправа № 902/1245/21
Суддя Господарського суду Вінницької області Шамшуріна М.В., розглянувши матеріали
за позовом Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, 21021, Вінницька область, м. Вінниця, вул. 600-річчя, буд. 19, код 37979894
до Гайсинського комбінату комунальних підприємств, 23700, Вінницька область, м. Гайсин, вул. Богдана Хмельницького, 47, код 03338900
про стягнення 5135,85 грн.
16.12.2021 року до Господарського суду Вінницької області через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Гайсинського комбінату комунальних підприємств про стягнення 5 135,85 гривень збитків, завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2021 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на порушення Гайсинським комбінатом комунальних підприємств вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища (здійснення наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного дозволу), що стало підставою для нарахування збитків у розмірі 5 135,85 гривень.
Несплата відповідачем нарахованих збитків у добровільному порядку стала причиною звернення позивача до суду за захистом своїх порушених прав.
Положеннями статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.
Встановлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ГПК України покладає на суд обов'язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви № 4355/12/21 від 10.12.2021 року (вх.№1275/21 від 16.12.2021), суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
У реквізитах місцезнаходження позивача, зазначених у позовній заяві зазначено поштовий індекс 21021, проте відповідно до актуальних відомостей з ЄДР, інформація щодо місцезнаходження позивача містить поштовий індекс 21000.
Згідно п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
Частиною 2 статті 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У тексті позовної заяви позивач посилається на Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 137/ВН від 25.02.2020 року (Додаток №1), на докази (квитанцію) сплати штрафу (Додаток № 4), ці ж докази перелічені у додатках до позову під номерами №1, № 4 відповідно. Однак, зазначених доказів до позовної заяви позивачем фактично не додано, проте додано копію припису про усунення порушень природоохоронного законодавства від 25.02.2020 року, не зазначеного в переліку додатків до позову.
Також у пункті 7 додатків до позовної заяви позивачем зазначено ксерокопію підтвердження надсилання претензії відповідачу. Фактично на підтвердження даної обставини суду надано копію фіскального чеку АТ "Укрпошта" від 29.03.2020 року зі змісту якого неможливо встановити особу відправника та перелік документів, які були надіслані на адресу відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Згідно положень п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позивачем у позовній заяві не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
З урахуванням викладеного, відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом:
- зазначення вірного поштового індексу у реквізитах позивача;
- надання суду Акту планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 137/ВН від 25.02.2020 року (Додаток № 1 до позовної заяви);
- надання суду доказів сплати штрафу правопорушником на виконання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 02 березня 2020 року № 03/098 (Додаток № 4 до позовної заяви);
- надання суду належних доказів надіслання претензії відповідачу (Додаток № 7 до позовної заяви);
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);
- надання відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.
Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя, оскільки це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, що сприятиме належному виконанню завдання господарського судочинства, визначеного ч. 2 ст. 2 ГПК України.
Відповідно до положень ч. ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву № 4355/12/21 від 10.12.2021 року (вх.№1275/21 від 16.12.2021) Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Гайсинського комбінату комунальних підприємств про стягнення 5 135,85 гривень збитків, завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:
- зазначення вірного поштового індексу у реквізитах позивача;
- надання суду Акту планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 137/ВН від 25.02.2020 року (Додаток № 1 до позовної заяви);
- надання суду доказів сплати штрафу правопорушником на виконання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 02 березня 2020 року № 03/098 (Додаток № 4 до позовної заяви);
- надання суду належних доказів надіслання претензії відповідачу (Додаток № 7 до позовної заяви);
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);
- надання відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви;
4. Роз'яснити позивачу, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.
5. Примірник ухвали надіслати позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та засобами електронного зв'язку на відому суду електронну адресу: vinndei@gmail.com; mykomel2020@gmail.com.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог ч. 1 ст.255 ГПК України оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 21.12.2021 року.
Суддя Шамшуріна М.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу 21021, Вінницька область, м. Вінниця, вул. 600-річчя, буд. 19