Справа № 761/43439/21
Провадження № 1-кс/761/23748/2021
07 грудня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Віннер Будівництво» на бездіяльність слідчого,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Віннер Будівництво» на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про кримінальні правопорушення.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що представник ТОВ «Віннер Будівництво» 08.11.2021 звернувся до ГСУ НП України із заявою № 11/08-01 про вчинення кримінальних правопорушень за ч. 3 ст. 15 ч.4 ст. 190; ч. 3, ст. 358; ч. 2, ст. 354 КК України.
Водночас, у подальшому представнику ТОВ «Віннер Будівництво» стало відомо, що заява № 11/08-01 направлена до СУ ГУ НП у м. Києві, та звідти супровідним листом від 24.11.2021 спрямована до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.
Однак, працівники Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, отримавши 24.11.2021 заяву від 08.11.2021, відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесли, що на думку заявника, свідчить про бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.
У зв'язку з викладеним заявник просив зобов'язати уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається упродовж десяти днів з моменту бездіяльності.
У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурор, керівник прокуратури, слідчий та керівник органу досудового розслідування.
Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР слідчим або прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.
Як вбачається з долучених до скарги документів, представник ТОВ «Віннер Будівництво» звернувся 08.11.2021 до НП України з заявою № 11/08-01 про вчиненні кримінальні правопорушення.
Таким чином, враховуючи положення ст. 214 КПК, внесення відомостей до ЄРДР вказаним органом досудового розслідування мало бути здійснено не пізніше 09.11.2021.
У той же час, скарга направлена до суду лише 03.12.2021, тобто із суттєвим порушенням 10-денного строку на оскарження.
Слідчий суддя не враховує посилання заявника на те, що про бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві він дізнався не раніше 25.11.2021 під час телефонної розмови з працівником вказаного органу досудового розслідування, у якій останній повідомив, що відомості до ЄРДР не внесені, з огляду на таке.
Відповідно до ст.110 КПК усі рішення органів досудового розслідування є процесуальними, рішення слідчого приймаються у формі постанови.
Прийняття рішення в іншій формі Кримінальний процесуальний кодекс не передбачає.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК у разі оформлення рішення слідчого постановою відлік строку подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Водночас, заявник, ототожнюючи інформацію, отриману під час телефонної розмови з працівником Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, з процесуальним рішенням, помилково відраховує строк на оскарження з дня надходження такої інформації.
Інших підстав, які б об'єктивно перешкоджали представнику ТОВ «Віннер Будівництво» дізнатися про наслідки розгляду повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, тобто могли бути підставою для поновлення строку на оскарження, у скарзі не зазначені.
Викладене свідчить, що строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві пропущений без поважних причин, підстави для його поновлення відсутні.
Згідно з ч.2 ст.304 КПК скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 110, 117, 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Віннер Будівництво» на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за заявою від 08.11.2021 № 11/08-01 повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України .
Ухвала може бути оскаржена упродовж п'яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду.
Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1