Справа № 569/25594/21
1-кс/569/8888/21
20 грудня 2021 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , яке погоджено керівником Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -
Слідчий, звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із вказаним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021180000000047 від 09.12.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що у ході здійснення досудового розслідування за № 22020180000000028 від 23.07.2020, 05.08.2021 проведено санкціонований обшук за адресою проживання ОСОБА_5 АДРЕСА_1 , у ході якого було виявлено та вилучено: 1 (одне) microSD 8 Gb «Hi Rali» та ноутбук Dell із зарядним пристроєм.
Так, відповідно до листа ОК «Захід» № 501/1326нт від 13.08.2021 щодо проведення попередньої оцінки носія цифрової інформації microSD 8 Gb «Hi Rali», наявні на ньому електронні фотозображення документів, які знаходяться у файлах з назвами «IMG_0171.jpg», «IMG_0172.jpg», «IMG_0173.jpg» містять відомості, які підпадають під статті 1.1.3, 1.7.2 ЗВДТ.
Зокрема, фотозображення формату .jpg з найменуваннями «IMG_0171.jpg» містить наступні реквізити документа: назва «Витяг з таблиці позивних вузлів зв'язку Збройних Сил України», напис зверху щодо грифованості документа - «Таємно», Прим. № 19, резолюція на к-н Коваль до опрацювання, дата зняття з реєстрації у в/ч А 0795 № 55а від 25.05.2018, інв. № 181т в/ч НОМЕР_1 .
Окрім того, на інших, вилучених за місцем проживання ОСОБА_5 носіях цифрової інформації, виявлено електронні файли, вміст яких, за попередньою оцінкою ОК «Захід» № 501/1075нт від 19.07.2021, підпадає під статті 4.19.15, 1.1.5, 1.1.6 ЗВДТ.
Враховуючи вищевикладене та те, що ОСОБА_5 28.03.2018 скасовано допуску до державної таємниці та 20.09.2017 припинено доступ до МНСІ, що передбачало заборону роботи з секретними відомостями, останній зберігав за місцем свого проживання інформацію у вигляді електронних файлів, яка за попередньою оцінкою ОК «Захід» підпадає під ст. ЗВДТ є достатні підстави вважати, що невстановленими особами, у точно невстановлений досудовим розслідуванням час, на території Рівненської області здійснено розголошення відомостей військового характеру, що становлять державну таємницю.
У зв'язку із цим 09.12.2021 Керівником Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері здійснено виділення матеріалів кримінального провадження № 22020180000000028 від 23.07.2020 в окреме кримінальне провадження за № 22021180000000047.
Термін досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22020180000000028 відповідно до ст. 219 КПК України становить 18 місяців.
Таким чином строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021180000000047 закінчується 23.12.2021
Слідчий вказує, що у строк, який спливає 23.12.2021, неможливо завершити досудове розслідування через особливість даного кримінального провадження. Для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, необхідно виконати:
-отримати висновки експертиз щодо віднесення інформації до державної таємниці, які мають суттєве значення для досудового розслідування, які призначені 03.09.2021 та 30.11.2021 та перебувають на виконанні у Командувача Військ зв'язку та кібернетичної безпеки ЗСУ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Начальника Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України;
-встановити та допити свідків, яким відомі обставини розголошення зазначених вище відомостей військового характеру;
-встановити наявність/відсутність оригіналів документів, які відображені на встановлених у ході слідства електронних файлах під час проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 22020180000000028;
-за результатами проведення відповідних слідчих дій провести інші необхідні слідчі та процесуальні дії для встановлення обставин, що є предметом досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Вказані процесуальні та слідчі дії були призначені та проведенні в розумні строки та в порядку черговості, однак для їх належного проведення необхідний додатковий термін. У тому числі, внаслідок виділення матеріалів кримінального провадження № 22020180000000028 від 23.07.2020 строк досудового розслідування був поглинутий строком даного кримінального провадження.
Слідчий вказує, про те, що результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у цьому кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об'єктивне досудове розслідування, у зв'язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.
Покликаючись на вищевикладене, враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 23.12.2021, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних причин, які зазначені вище у цьому клопотанні, слідчий вказує про доцільність у продовженні строку досудового розслідування до 18-ти місяців, тобто до 23.06.2023 року. Клопотання про продовження строку досудового слідства порушується вперше.
З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що СВ УСБУ в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 22021180000000047 від 09.12.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України.
На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування цього кримінального провадження, закінчується 23 грудня 2021 року.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Зазначене повністю узгоджується з вимогами Європейської конвенції з прав людини щодо обов'язку здійснення повного й ефективного розслідування, як це висвітлено у справах «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаїта інші проти Нідерландів» від 15.05.2017 та інших.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, завершити досудове розслідування кримінального провадження до 23.12.2021 неможливо внаслідок особливої складності провадження, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові), процесуальні дії, перелік яких наведено у клопотанні слідчого, та без яких неможливо завершити досудове розслідування.
На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування до вісімнадцяти місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.
Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021180000000047 від 09.12.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України, на шість місяців, тобто до 23.06.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1