Номер провадження 3/754/6933/21
Справа №754/18124/21
Іменем України
13 грудня 2021 року м. Київ
Суддя Деснянського районного суду м. Києва Панченко О.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,
за ч.1 п.6 ст.212-2 КупАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 17.09.2021 р. о 12 год. в приміщенні будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Дисплейні Системи України», що дислоковане за адресою м. Київ, вул. Радистів, 64, будучи особою, якій надано допуск та доступ до державної таємниці за формою 3, який в добровільному порядку взяв на себе зобов'язання щодо забезпечення охорони державної таємниці у Товаристві, свідомо здійснив порушення в частині невиконання ним вимог Закону України «Про державну таємницю» та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939, а саме:
- заявку для переоформлення спеціального дозволу направлено до органу СБ Українии (вих. № 165 / 21дск від 27.08.2021) не пізніше ніж за місяць до закінчення строку його дії (20.09.2021) (порушення вимог ст. 20,37 Закону та п.6,22 Порядку);
- до органу СБУ не направлено протягом 40 днів з дня призначення ОСОБА_2 на посаду технічного директора Товариства ( наказ про призначення № 1К від 22.01.2021), яку включено в номенклатури посад (посада №3), документи, передбачені номера 56 Порядок, для оформления йому допуску до ДГ (передумови до витоку секретної інформації, порушення вимог п. 49 Порядку);
- зберігаються документи с грифом «Таємно», на яких є штампи з реєстраційними номерами, (наприклад: №3т від 01.06.2020). При цьому, відсутні облікові форми РСО з вмістом відомостей про ці документи, що не дає можливосі чітко встановити їх чисельність та перевірити наявність (передумови до витоку секретної інформації, порушення вимог п. 244,245,248 Порядку);
- до комплекту документації щодо ДКР «Логістика ІТ» (інв. №93т, виготовлено нa AC) долучено 4 облікових в РСО аркуші (№ РА/5/ 708/746-РА / 5/708/748 от 08.11.2019), кожний з яких має реквізити секретного документа (гриф секретности, номер примірника, вміст у вигляді схем), проте, самі документи не зареєстровано в журналі підготовлених документів (передумови в витоку секретної інформації, порушення вимог п. 244. 248).
- в Товаристві не проведено загальну перевірку наявності МНСІ за 2020 рік,відповідний акт не склався (передумови до витоку секретної інформації, порушення вимог п.435 Порядку);
- не розроблений план заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану (порушення вимог п.735 Порядку);
- не розроблений Порядок дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації (порушення вимог п. 746-1 Порядку);
- в РСО відсутня тара, мішки тощо для пакування та транспортування матеріальних носіїв секретної інформації (далі МНСІ» до місця евакуації (порушення вимог п. 228, 742 Порядку);
- не розроблені маршрути доставки секретної кореспонденції у разі нагальної потреби (порушення вимог п. 318 Порядку);
- записи стосовно кількості примірників документів № 121т-126т у журналі №20 зроблено з використанням коректувальних засобів (порушення вимог п. 252 Поряду);
- до пакетно-контрольного журналу не внесені дані про надходження до Товариства з 5277ВП МОУ документації ДКР «Логістика» (вх. № 46т від 20.11.2019, 1216 аркушів). Стосовно вхідних документів № 38т,40т, 43т, 46т відсутні підписи РСО про їх отримання (порушення вимог п. 253 Порядку);
- у журналі обліку робочих зошитів, спец блокнотів, окремих аркушів паперу, робочих папок, спец портфелів і спец валіз (№18) відсутні номери секретних документів, при створені яких використано зареєстровані у 2020 році аркуші № 14-19 (отримав ОСОБА_3 ) (порушення вимог п. 253 Порядку);
- у складі комісії щодо передачі робіт 1 етапу ДКР «Логістика ІТ» взяли участь працівники ТОВ «ДСУ» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 і ОСОБА_3 (зафіксовано особистими підписами в акі від 23.12.2019 №390дск), які не включені до списку осіб (затверджений 30.07.2019), яким надано доступ до виконання цієї ДКР та які прийшли інструктаж (порушення вимог п. 8 Порядку-1082);
- в журналі обліку машинних носіїв Товариства (обл №11) не зазначено заводські номери секретних машинних носіїв (ком пакт-диск №15/10/2019, 5 мн., 6мн), які використовувались у складі автоматизованої системи зі створеною комплексною системою захисту інформації, чим створено умови до безперешкодної підміни цих МНСІ, у зв'зку з відсутністю їх ідентифікуючих даних у журналі обліку. НЖМД, який входить до складу АС не обліковано в РСО (порушення вимг п. 445 Порядку);
- інструкція на випадок виникнення надзвичайної ситуації (інв.. №1) не містить переліку осіб, які викликаються у разі настання вищезазначених подій (порушення вимог п. 228 Порядку);
- у журналі обліку РСО (№17, 20, 21) після закінчення року не робляться підсумкові записи про кількість взятих на облік секретних документів (пакетів) використаних у журналі аркушів (порушення вимог п.255 Порядку);
- у журналі обліку підготовлених документів (№20) відсутні дані стосовно секретних документів 2019 року (№121т- 126т, 137т, виконавець ОСОБА_3 ) про доручення їх до справ, відправлення адресатові, знищення або перереєстрації (порушення вимог п. 248 Порядку).
Таким чином ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-2 ч.1 п.6 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 вину визнав, крім того, вина ОСОБА_1 в інкримінованому йому адміністративному правопорушенні підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, матеріалами, що підтверджують допуск ОСОБА_1 до державної таємниці, письмовими поясненнями ОСОБА_1 .
При накладені адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, його щире каяття у скоєному, ступінь його вини, і обирається йому стягнення у виді штрафу.
В матеріалах справи відсутні будь - які документи, які б підтверджували те, що гр. ОСОБА_1 відноситься до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору відсутні, відтак з нього слід стягнути судовий збір за винесення постанови про накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. ст. 33, 283, 284, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд -
Накласти на ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-2 ч.1 п.6 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510 грн.).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили, в порядку, передбаченому ст. 291 КУпАП.
Суддя