20.12.2021
справа № 642/6058/21
провадження № 1-кс/642/4774/21
17 грудня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова клопотання адвоката ОСОБА_3 , захисника обвинуваченого ОСОБА_4 , щодо тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №42014220000000510 від 19.09.2014р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365; ч. 1 ст. 307 КК України,-
У грудні 2021 р. до суду звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню за №42014220000000510 від 19.09.2014.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, з січня 2021 року адвокат ОСОБА_3 здійснює захист підозрюваного ОСОБА_4 по кримінальному провадженню за №42014220000000510 від 19.09.2014, досудове розслідування якого проводить ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого у м. Полтаві. 31 січня 2015 року ОСОБА_4 було оголошено про підозру за ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 307 КК України і того ж дня його оголошено у розшук. На протязі досудового розслідування неодноразово слідчими суддями надавалися дозволи на затримання ОСОБА_4 з метою доставления останнього до суду для вирішення питання про обрання запобіжного заходу. На теперішній час досудове розслідування зупинено у зв'язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_4 . З матеріалів досудового розслідування, заявнику стало відомо про існування великої кількості постанов слідчого про поновлення і зупинення досудового розслідування, які датовані однією датою, однак в проміжок між відновленням і повторним зупиненням кримінального провадження проводилися слідчі дії та приймалися процесуальні документи. Однак в кримінальному провадженні нема відомостей про час відновлення і час зупинення досудового розслідування. 04.03.2021 кримінальне провадження № 42014220000000510 від 19.09.2014 було зупинено у зв'язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_4 від органів слідства та суду та оголошення його у розшук. В порядку ст. 93 КПК України слідчим направлявся запит в Головний центр обробки спеціальної інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо перетинання ОСОБА_4 кордону України в період з 20.10.2016 по теперішній час, хоча такі дії слідчого повинні відбуватися після відновлення досудового розслідування. 07.06.2021 ОСОБА_4 був оголошений у міжнародний розшук, але сторона захисту не повідомлена про відновлення досудового розслідування і його зупинення після прийняття вказаної постанови. Також слідчим направлялися повістки про виклик ОСОБА_4 в ДБР до слідчого ОСОБА_5 на 16.10.2021, 27.10.2021, 28.10.2021 для проведення слідчих та процесуальних дій, які були оприлюднені в засобах масової інформації - газеті Верховної Ради України «Урядовий кур'єр» від 22.10.2021 №203 (707). З 2019 року до теперішнього часу жодної постанови про відновлення і зупинення досудового розслідування, а також проведення інших процесуальних дій відносно підозрюваного ОСОБА_4 його захисник не отримав, що є порушенням його прав і прав його підзахисного. Заявник був позбавлений слідчим, прокурором свого права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора на досудовому розслідуванні, що є неприпустимо як з вимогами КПК, так і з вимогами ст. 6 Конвенції про захист прав людини, яка ратифіковано Законом України №475/97-ВР від 17.07.97. Заявник вважає, що на даний час закінчилися строки досудового розслідування і його проведення суперечить частині 8 статті 223 КПК України. На клопотання про надання відомостей щодо внесених до ЄРДР відомостей про рух кримінального провадження слідча ОСОБА_5 захиснику ОСОБА_3 відмовила, посилаючись на те, що відповідно до Положення про ведення ЄРДР, є форма витягу з ЄРДР, в якої нема відомостей, які клопоче отримати сторона захисту. Відомості, які були внесені до ЄРДР під найменуванням
«кримінальне провадження №42014220000000510 від 19.09.2014», знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , бухгалтерського обліку та звітності, до якого входить Управління організаційного забезпечення єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи), не відносяться до державної таємниці і до них мають доступ учасники кримінального провадження. У зв'язку з тим, що сторона обвинувачення в особі прокурора і слідчого не надали стороні захисту відомостей про рух кримінального провадження №42014220000000510 від 19.09.2014 на підтвердження законності проведення досудового розслідування, строків досудового розслідування та законності зміненого повідомлення про підозру, що є порушенням права на захист, рівність сторін і інших загальних засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України, заявник просить надати тимчасовий доступ до речей і документів для отримання дозволу до ІНФОРМАЦІЯ_4 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання інформації в паперовому вигляді (скриншотів) щодо руху кримінального провадження за №42014220000000510 від 19.09.2014 за час з початку досудового розслідування до дати складання обвинувального акту, закінчення досудового розслідування і направлення його до суду. Вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 , може бути використана, як доказ чи спростування обставин вказаних подій, які неможливо довести іншими способами, крім отримання вказаних документів у їх держателя - ІНФОРМАЦІЯ_5 (Управління організаційного забезпечення єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи).
Заявник в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі, прохав його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.
Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши надані матеріали клопотання, приходить до висновку, що воно задоволенню не підлягає на підставі наступного.
В провадженні слідчого другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, перебуває кримінальне провадження за №42014220000000510 від 19.09.2014, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 307 КК України.
У вказаному провадженні оголошено про підозру ОСОБА_4 , захист якого здійснює адвокат ОСОБА_3 .
18.10.2021 адвокат ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_5 з клопотанням про надання відомостей щодо руху кримінального провадження №42014220000000510 від 19.09.2014, а саме: просив надати інформацію, яка вносилася до ЄРДР у кримінальному провадженні №42014220000000510 від 19.09.2014 про визначеність матеріалів правоохоронних органів, які стали підставою для внесення 19.09.2014 відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_4 ; про внесення відомостей до Реєстру про час повідомлення особи про підозру, що передбачено частиною 4 статті 278 КПК України; про внесення відомостей до Реєстру про дату та час зупинення кримінального провадження і оголошенням розшуку підозрюваного ОСОБА_4 ; про внесення відомостей про дату та час відновлення досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні; відомостей про дату та час продовження строків досудового розслідування.
Постановою від 22.10.2021 старшим слідчим другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_5 в задоволенні вказаного клопотання ОСОБА_3 було відмовлено на підставі того, що реєстратори ЄРДР уповноважені надавати інформацію з ЄРДР виключно у формі Витягу, а надання ними інших відомостей, окрім тих, які містяться у Витягу (в тому числі тих, доступ до яких запитується захисником) ні Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення від 30.06.2020 №298, ні КПК України не передбачено.
Вказану постанову адвокат ОСОБА_3 не оскаржував.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитись з ними зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею,судом, вилучити їх.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Заявник вважає, що з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 42014220000000510 від 19.09.2014 року вбачається наявність достатніх підстав вважати, що запитувані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (Управління організаційного забезпечення єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи) за адресою: АДРЕСА_1 , і інформація, яка міститься в них, не становить собою і не включає речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, але має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 , з урахуванням можливості використати отримані документи, як доказ, чи спростування обставин вказаних подій, які неможливо довести іншими способами, крім отримання вказаних документів у їх держателя - ІНФОРМАЦІЯ_5 (Управління організаційного забезпечення єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно- аналітичної роботи).
Так, Держателем Реєстру є Офіс Генерального прокурора (п. 4 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення від 30.06.2020 №298). Розмежування функцій між держателем і реєстратором Реєстру визначені п. 5, 8 розділу 1, п. 1 - 3 розділу 4 Положення.
Відповідно до п. п.1-5 розділу 4 відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення.
Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування.
До витягу з Реєстру включається інформація про: номер та дату реєстрації кримінального провадження (виділення матеріалів досудового розслідування); дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові потерпілого, заявника найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР); короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї; найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника; орган досудового розслідування; прізвище, ім'я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, дізнавача (дізнавачів) органів дізнання, уповноваженої особи (осіб) іншого підрозділу, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює (ють) процесуальне керівництво.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про необґрунтованість доводів клопотання захисника про надання йому тимчасового доступу до речей і документів, які надаються реєстратором ЄРДР виключно у формі Витягу формою згідно з додатком до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення від 30.06.2020 №298 і надання інших відомостей ні вказаним Положенням, ні КПК України не передбачено, у зв'язку з чим клопотання захисника про надання тимчасового доступу до речей і документів задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,-
Клопотання адвоката ОСОБА_3 , захисника обвинуваченого ОСОБА_4 , щодо тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 42014220000000510 від 19.09.2014р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365; ч. 1 ст. 307 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1