Справа № 530/989/21
Номер провадження 2/530/373/21
20.12.2021 Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Пилипенка Є.С., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Зіньків цивільну справу за позовом
Фермерського господарства “Комишанське Плюс”, юридична адреса: с. Комиші, вулиця Жовтнева,87,Охтирського району, Сумської області до ОСОБА_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне акціонерне товариство “Автотранспортне підприємство-15339”,юридична адреса: м. Бровари, вулиця Гагаріна,буд.16 Київська область; Приватний нотаріус Зіньківського районного нотаріального округу Полтавської області Глушенко Вячеслав Васильович, службова адреса: м. Зіньків, вулиця Козацька,1-А,Полтавського району, Полтавської області; державний реєстратор Тарасівської сільської ради Полтавської області Манойло Наталія Анатоліївна, службова адреса: с. Тарасівка, вулиця Шкільна, 28,Полтавського району, Полтавської області про визнання договору недійсним, -
В Зіньківському районному суді Полтавської області знаходиться цивільна справа за позовом Фермерського господарства “Комишанське Плюс”, юридична адреса: с. Комиші, вулиця Жовтнева,87,Охтирського району, Сумської області до ОСОБА_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне акціонерне товариство “Автотранспортне підприємство-15339”,юридична адреса: м. Бровари, вулиця Гагаріна,буд.16 Київська область; Приватний нотаріус Зіньківського районного нотаріального округу Полтавської області Глушенко Вячеслав Васильович, службова адреса: м. Зіньків, вулиця Козацька,1-А,Полтавського району, Полтавської області; державний реєстратор Тарасівської сільської ради Полтавської області Манойло Наталія Анатоліївна, службова адреса: с. Тарасівка, вулиця Шкільна, 28,Полтавського району, Полтавської області про визнання договору недійсним.
У судове засідання учасники справи: представник позивача фермерського господарства “Комишанське Плюс”, адвокат Мальченко Д.В. з"явився ,відповідач ОСОБА_1 не з'явилася, належним чином не повідомлена, представник третьої особи приватного акціонерного товариства “Автотранспортне підприємство-15339”, адвокат Бибик В.А. не з'явився направив суду заяву про зупинення провадження по справі, третя особа приватний нотаріус Зіньківського районного нотаріального округу Полтавської області Глушенко Вячеслав Васильович не з'явився, належним чином повідомлений, третя особа державний реєстратор Тарасівської сільської ради Полтавської області Манойло Наталія Анатоліївна, не з'явилася, належним чином не повідомлена.
Від представника позивача адвоката Мальченка Д.В. надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.
Дослідивши наявні матеріали справи, суд бере до уваги наявну ситуацію в країні приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19, постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211», рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, доручення регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №3/2020 від 13 березня 2020 року, рішення ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 встановлено обмеження.
Загальнонаціональний карантин, який мав тривати до 03 квітня 2020 року включно, продовжено до 28 лютого 2021 року включно. Повідомлення Уряду оприлюднене за веб-адресою https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-prodovzhiv-diyuadaptivnogo-karantinu-do-31-lipnya.
Голова Ради суддів України Богдан Моніч звернувся до голів судів з рекомендацією запровадити особливий режим роботи на період карантинних заходів. Про це було повідомлено листом Ради суддів України №186/20 від 16 березня 2020 року. У листі зазначено, що, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», судам рекомендовано на період з 16 березня до 3 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи (https://court.gov.ua/press/news/909399/, повний текст оприлюднено http://rsu.gov.ua/uploads/news/no9rs-18620-vid- 16032020-verhovn-92b86c6546.pdf). Зокрема, Голова Ради суддів України, Богдан Моніч, звернувся до голів судів з рекомендацією роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справи у зв'язку з карантинними заходами; всі необхідні документи подавати в електронному вигляді на електронну адресу суду.
Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя та здоров'я, визначаються найвищою цінністю.
Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.
Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов'язане з тлумаченням права національними судами.
Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.
В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов'язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.
У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.
У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.
Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв'язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1241 справа, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 909 справ, з 01.01.2021 по 20.12.2021 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1304 справ.
З урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньої кількості суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування судді, яка перебуває у відрядженні, і т.п.), суд першої інстанції позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, призначити справу до розгляду та розглянути у строки, передбачені національним законом.
Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого судового засідання.
Керуючись ст. ст. 189, 196-198 ЦПК України, суд -
Клопотання представника позивача фермерського господарства “Комишанське Плюс”, адвоката Мальченка Д.В. про відкладення підготовчого судового засідання - задоволити.
Відкласти підготовче засідання за позовними вимогами Фермерського господарства “Комишанське Плюс”, юридична адреса: с. Комиші, вулиця Жовтнева,87,Охтирського району, Сумської області до ОСОБА_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне акціонерне товариство “Автотранспортне підприємство-15339”,юридична адреса: м. Бровари, вулиця Гагаріна,буд.16 Київська область; Приватний нотаріус Зіньківського районного нотаріального округу Полтавської області Глушенко Вячеслав Васильович, службова адреса: м. Зіньків, вулиця Козацька,1-А,Полтавського району, Полтавської області; державний реєстратор Тарасівської сільської ради Полтавської області Манойло Наталія Анатоліївна, службова адреса: с. Тарасівка, вулиця Шкільна, 28,Полтавського району, Полтавської області про визнання договору недійсним та призначити справу на 03.02.2022 року о 08 год. 40 хвилин.
Викликати учасників підготовчого процесу по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області С.Р. Должко