про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
20 грудня 2021 р. Справа № 120/14116/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши у письмовому провадженні заяву про зупинення провадження у справі за позовом: ОСОБА_1 до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправні дії відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років із 90% на 60% суми місячної заробітної плати під час її перерахунку та щодо обмеження пенсії максимальним розміром.
Тому, з метою здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.10.2020, виходячи із 90 % суми місячної заробітної плати, визначеної у довідці прокуратури Вінницької області № 21-ф-57 від 01.04.2021, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 17.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.
09.12.2021 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, у якій просить зупинити провадження на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України до набрання судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі № 580/5962/20, що розглядається Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду Верховного Суду.
Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на таке.
З матеріалів справи вбачається, що предметом оскарження у даній справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років із 90% на 60% суми місячної заробітної плати під час її перерахунку та щодо обмеження пенсії максимальним розміром.
Водночас, судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 24.05.2021 відкрито касаційне провадження у справі № 580/5962/20 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії. Предметом розгляду вказаної справи № 580/5962/20 є перерахунок та виплата пенсії у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 № 21-601, без обмеження граничного розміру.
Тобто, предмет розгляду даної справи та справи № 580/5962/20 є подібним.
Ухвалою Верховного Суду від 30.09.2021 справу № 580/5962/20 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 11.10.2021 призначено справу № 580/5962/20 до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Положеннями статті 236 КАС України регламентовано питання зупинення провадження. Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Отже, враховуючи те, що Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду переглядається судове рішення у подібних до даної справи правовідносинах, а саме щодо застосування обмеження максимального розміру пенсії, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження по даній справі.
Керуючись ч. 1 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду по справі № 580/5962/20.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Комар Павло Анатолійович