79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
30 червня 2010 р. № 2а-4386/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Хоми О.П.,
при секретарі Кунинець А.С.,
з участю представника позивача Кельбас Р.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Франківському районі м. Львова до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова звернулася до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що відповідач в порушення п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»з 01.01.2009 року по даний час не подає до ДПІ у Франківському районі Львівської області декларацію про доходи.
Представник позивача Кельбас Р.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надіслані на його адресу копія ухвали про відкриття провадження у справі, копія позовної заяви з додатками та судові повістки повернулися з відміткою поштового відділення на конверті про повернення за закінченням строку зберігання.
В силу ст. 37 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідно до положень ст.128 КАС України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.
Суд, заслухавши думку представника позивача, з'ясувавши обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, приходить до висновку про те, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Встановлено, що ОСОБА_2 як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрований Реєстраційною палатою Департаменту економічної політики та ресурсів Львівської міської ради 30.01.2008 року та узятий на облік платника податків у ДПІ у Франківському районі Львівської області 04.02.2008 р. за № 8356.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платник податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язаний подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів та балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів відповідно до пункту 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»покладено на податкову інспекцію.
Як вбачається зі складеного державними податковими інспекторами ДПІ у Франківському районі м. Львова акту від 23.04.2010 року, відповідач не подає декларацію про доходи з 01.01.2009 року.
Відповідно до довідки ДПІ у Франківському районі м. Львова № 8067 від 26.04.2010 року про стан розрахунків з бюджетом та листа УПФ в Франківському районі м. Львова № 5682/04-35 від 30.04.2010 року, відповідач немає заборгованості перед бюджетом та по сплаті страхових внесків перед Пенсійним фондом.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідач ОСОБА_2 не перебуває на обліку у Франківській районній виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з чим у нього відсутня заборгованість по сплаті страхових внесків.
Інструкцією про порядок обліку платників податків, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 №80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1998 за №791/3231, передбачено, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно суб'єкта господарювання - про звернення до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
На виконання вказаних вимог начальником ДПІ у Франківському районі м. Львова винесено розпорядження від 22.04.2010 року № 11 про звернення з зазначеним позовом до суду.
Частиною 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»передбачено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Правом звернення до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»наділені органи державної податкової служби.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Відповідно до вимог статті 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»суд, який постановив рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Суд вважає за необхідне зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 здійснити заходи по ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності і в трьохмісячний термін подати органу державної реєстрації документи відповідно до ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Зобов'язати фізичну особу -підприємця ОСОБА_2 здійснити заходи по ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності без створення юридичної особи і в трьохмісячній термін подати державному реєстратору документи відповідно до ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців».
Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору Управління державної реєстрації Львівської міської ради за місцем реєстрації фізичної -особи підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 01липня 2010 року.
Суддя Хома О.П.