Справа № 6-А-26/2010 р.
25 червня 2010 року смт Красногвардійське
Суддя Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим Шевченко І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської РДА про надання відстрочки виконання рішення суду, заінтересована особа - ОСОБА_2,
Постановою Красногвардійського районного суду АР Крим від 28 листопада 2008 року позов ОСОБА_2 до УПСЗН про визнання дій з відмови у виплаті щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до шести років неправомірними задоволено. Також УПСЗН зобов'язано виплачувати ОСОБА_2 щомісячну допомогу по догляду за дітьми - ОСОБА_3 та ОСОБА_5, починаючи з 13.10.2007 по 31.12.2007 року у розмірі встановленого у цей період законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2009 року Красногвардійській РДА відмовлено в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційну скаргу Красногвардійської РДА залишено без розгляду та постанова 09.12.2008 року набрала законної сили.
Державним виконавцем відділу ДВС Красногвардійського РУЮ відкрито провадження з примусового виконання вищезазначеної постанови.
28 лютого 2009 року позивачка ОСОБА_2 уклала шлюб з ОСОБА_4 та їй присвоєно прізвище чоловіка.
УПСЗН звернулося до суду з заявою про надання відстрочки виконання постанови щодо виплати ОСОБА_2 щомісячної допомоги до догляду за дітьми у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до шести років, оскільки у Законі України «Про державний бюджет на 2010 рік» не передбачені грошові кошти на погашення заборгованості по рішенням судів минулих років; УПСЗН є розпорядником бюджетних коштів 3-го рівня та фінансування усіх державних видів допомоги сім'ям з дітьми проводиться у відповідності до бюджетного розпису Міністерства фінансів АР Крим тощо, що унеможливлює виконання постанови суду та є виключними обставинами.
представник заявника Мойсеєнкова О.В. у судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляду її відсутність, заяву УПСЗН підтримала.
Позивачка ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, своїх заперечень проти заяви не надала.
Неявка сторін не перешкоджає розгляду справи за їх відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява задоволенню не підлягає за таких підстав.
Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий документ із заявою про відстрочення виконання судового рішення.
Суд розглядає питання про відстрочення виконання судового рішення у десятиденний строк та у виняткових випадках може відстрочити виконання рішення.
Матеріалами справи встановлено, що постановою Красногвардійського районного суду АР Крим від 28.11.2008 року УПСЗН зобов'язано виплачувати ОСОБА_2 щомісячну допомогу по догляду за дітьми - ОСОБА_3 та ОСОБА_5, починаючи з 13.10.2007 по 31.12.2007 року у розмірі встановленого у цей період законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років, яка набрала законної сили 09.12.2008 року.
З копії листа від 08.06.2010 року вбачається, що УПСЗН зверталося до фінансового управління Красногвардійської РДА про виділення додаткових коштів на фінансування допомоги по догляду за дітьми, де серед інших зазначено ОСОБА_2 (на суму 1908,58 грн), однак надати додаткове фінансування не надається можливим, оскільки ці кошти не закладені в бюджеті та не виділяються районному бюджетові (а.с. 2).
Також судом оглянуто матеріали архівної справи Красногвардійського районного суду АР Крим № 2-А-217/2008 з яких вбачається, що УПСЗН неодноразово надавалися відстрочки виконання рішення суду за аналогічними заявами, однак ніяких здвигів щодо прийняття рішень по виплаті заборгованості за рішеннями судів минулих років досі не відбулося.
У відповідності до ч.2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Оскільки судом установлено, що УПСЗН систематично звертається з заявами про надання відстрочки рішення суду, яке було винесено у листопаді 2008 року, але обставини, на які заявник посилається як на підставу своїх вимог, тривалий час не настають, з метою виключення зловживання заявником своїми процесуальними правами, суд вважає за необхідне відмовити УПСЗН у задоволенні заяви.
Керуючись ст.263 ЦПК України,
Відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації у задоволенні заяви про надання відстрочки виконання рішення суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Красногвардійський районний суд АР Крим шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя