Категорія №6.13
Іменем України
01 липня 2010 року Справа № 2а-4227/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Попові М.Г.
за участю представників
прокурора-заявника: Прибіга І.О. (посвідчення №984 від 13.05.2010)
представника позивача: Шкіря В.М.(дов.№246/08 від 26.01.10)
представника відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Марківського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурси» про стягнення суми штрафу та нарахованої пені за заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -
28.05.2010 прокурор Марківського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Промресурси» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування і зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області 22.08.2002 за №12.24.04.0220.
Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.
В порушення вказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість у вигляді штрафної санкції та нарахованої пені на загальну суму 44962,17 грн.
У судовому засіданні представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові. Просили задовольнити позовні вимоги.
Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений за адресою, вказаною у свідоцтві про державну реєстрацію. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.(а.с.16).
Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Промресурси» зареєстровано як платник внесків в Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області 22.08.2002 за №12.24.04.0220, та є платником збору на пенсійне державне страхування.(а.с.6).
За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.
Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.
Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи, за несвоєчасну сплату внесків до ПФУ на підставі ч .9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачу рішенням № 24 від 19.04.2010 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосовано штрафні санкції у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 15337,04 грн., та нарахована пеня в розмірі 29625,13 грн. за період з 21.04.2009 по 12.04.2010.(а.с.9).
Згідно з ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Рішення № 24 від 19.04.2010 отримано уповноваженою особою відповідача та в подальшому не оскаржувалось, тобто дані суми є узгодженими.(а.с.10).
Однак суму заборгованості відповідач не сплатив.
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р..№1058, Розділом 2 Порядка нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги прокурора Марківського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурси» (код 31816167) на користь Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області суму штрафу у розмірі 15337,04 грн. та нарахованої пені в розмірі 29625,13грн. на р/р 25608312746 МФО 304665 ЕДРПОУ 21792554 - 42497,54 грн, на р/р 25607313746 МФО 304665 ЕДРПОУ 21792554 - 2464,63 грн.) на загальну суму 44962,17 грн.(сорок чотири тисячі дев'ятсот шістдесят дві грн. 17 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СуддяСмішлива Т.В.