Категорія №6.6.4
Іменем України
24 червня 2010 року Справа № 2а-4422/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Борзаниці С.В.,
при секретарі судового засідання Гапоновій І.В.,
за участю сторін:
від прокурора: Шидлаускас П.В., посвідчення № 129 від 09.10.2006,
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судо?вому засіданні у м. Л?уганську справу за адміністративним позовом Прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області до Комунального підприємства «Слов'яносербське будинкоуправління» про стягнення податкового боргу, -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області до Комунального підприємства «Слов'яносербське будинкоуправління» про стягнення податкового боргу, в якому прокурор зазначив, що підприємство відповідача має заборгованість перед бюджетом у розмірі 81 694,70 грн.
Згідно зі ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 09.04.1999р. № 588-XIV платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.
Прокурор просив стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 81 694,70 грн.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов.
Представник позивача у судове засідання не з'явився.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, на адресу суду надав відзив на адміністративний позов, згідно якого позов визнав у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутності.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований Слов'яносербською районною державною адміністрацією Луганської області 29.04.1996 за № 1 375 105 0001 000279.
Комунальне підприємство «Слов'яносербське будинкоуправління» взято на облік платника податків в Державній податковій інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області 13.05.1996 за № 20.
Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а" - “в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Керуючись п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, яким передбачено порядок оскарження рішень податкових органів.
У відповідності до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач має узгоджені податкові зобов'язання.
Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 3.1 Інструкції про порядок нархування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 11.06.03 № 290, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.06.03 за № 522/7843 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу (без урахування пені) нараховується пеня.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно узгоджено податкові зобов'язання з податку на додану вартість 6 670,00 грн. відповідно до декларації № 2407 від 19.02.2010 та урозмірі 74 870,00 грн. у відповілності до декларації № 3026 від 19.03.2010 (арк. справи 21 - 24).
12.03.2010 позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати до бюджету податку на прибуток підприємств, комунального податку.
В ході первірки встановлено порушення абз. 3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», абз. 1 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємтсв», ст. 19 Декрету КМУ «Про місцеві податки та збори» з урахуванням вимог пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
За результатами перевірки складено акт № 24/15-112/1400 від 12 березня 2010 року.
На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення № 000050/0 від 13 березня 2010 року на суму 408,65 грн., яке отримано відповідачем 13.03.2010, про що свідчить особистий підпис працівника Комунального підприємства «Слов'яносербське будинкоуправління» на корінці податкового повідомлення - рішення.
Таким чином, за відповідачем утворився податковий борг в сумі 81 694,70 грн, у тому числі з податку на додану вартість в сумі 81 540,00 грн., комунального податку в сумі 154,70 грн. та штрафних фінансових санкцій в сумі 154,70 грн.
На підставі п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 цього Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
28.01.2002 відповідачем отримано першу податкову вимогу № 1/182 від 28 січня 2002 року, що підтверджується особистим підписом працівника Комунального підприємства «Слов'яносербське будинкоуправління» на корінці першої податкової вимоги.
05.03.2002 відповідачем отримано другу податкову вимогу № 2/281 від 05 березня 2002 року, що підтверджується особистим підписом працівника Комунального підприємства «Слов'яносербське будинкоуправління» на корінці другої податкової вимоги.
У зв'язку з тим, що відповідач несвоєчасно сплачує до Державного бюджету України нараховані суми податків, податкова заборгованість складає 81 694,70 грн.
Таким чином, оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, суд вважає за можливе стягнути з відповідача суму податкового боргу у загальному розмірі 81 694,70 грн.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Луганської області до Комунального підприємства «Слов'яносербське будинкоуправління» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Слов'яносербське будинкоуправління», р/р 260013013550 Ф Слов'яносербське ВАТ Ощад смт. Слов'яносербськ МФО 364230, код ЄДРПОУ 24183637 суму податковог боргу по платежам до бюджетів та державних цільових фондів у розмірі 81 694,70 грн. (вісімдесят одна тисяча шістсот дев'яносто чотири грн. 70 коп.)
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанову в повному обсязі складено та підписано 29 червня 2010 року.
СуддяБорзаниця С.В.