2а-4671/10
07 червня 2010 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі:
головуючого-судді Івасюти Л.В.
при секретарі Зінчук А.О.
за участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача Зубача П.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку про зобов'язання провести перерахунок пенсії ,-
ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку про зобов'язання провести перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Свій позов мотивує тим, що на даний час є інвалідом другої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» заключення Львівської експертної ради № 6781 від 08.02.2001 року, він має право отримувати пенсію в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за віком в розмірі 75% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
На його звернення до відповідача про виплату пенсії у вищевказаному розмірі, йому відмовлено з тих мотивів, що пенсія, яка йому була призначена відповідає вимогам Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
У зв'язку з цим, просить визнати дії управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку про відмову йому у проведенні перерахунку пенсії відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області провести перерахунок та виплатити йому державну пенсію в розмірі вісім мінімальних пенсій за віком - основного розміру та додаткову пенсію у розмірі 75% від мінімальної пенсії, згідно ч.1 ст.28 Закону України « Про державне соціальне страхування» на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, затверджуючого щорічно Законом України «Про державний бюджет» на відповідний період з першого січня 2008 року і в подальшому проводити перерахунки його основної та додаткової пенсії без звернення до суду.
В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, та просив суд його задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнав та пояснив, що позивачу призначена та виплачується пенсія відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та порушень при її виплаті не вбачається.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити частково.
Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом другої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Згідно п.2 ч.1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи, яким до дня набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім соціальних пенсій) або була призначена пенсія (щомісячне довічне утримання) за іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення» - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел.
Відповідно до ст.10 згаданого Закону, яка надає право вибору пенсійних виплат, визначає, що особі, яка має одночасне право на різні види пенсії: за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один з видів довічної пенсії за її вибором.
Статтею 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідних розмірах, зокрема, інвалідам другої групи - 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 даного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», чинної з 22.05.2008 року, передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими, по другій групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.
На підставі наведеного, суд вважає, що дії відповідача щодо виплати пенсій позивачу (державної та додаткової пенсій) у розмірах менших від восьми мінімальних пенсій за віком є неправомірними, оскільки не відповідають вимогам ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому у зв'язку з цим дії управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку слід визнати неправомірними і зобов'язати провести перерахунок пенсії з дати подання відповідної заяви позивачем.
Крім цього, у відповідності до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач також має право на отримання додаткової пенсії за віком в розмірі 75%.
Таким чином, дослідивши та оцінивши представлені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача слід задовольнити частково та визнати дії відповідача по відмові у проведенні перерахунку пенсії позивачу неправомірними та зобов'язати провести перерахунок в розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за віком в розмірі 75 %.
Разом з тим, суд вважає безпідставними вимоги позивача щодо стягнення суми пенсії та зобов'язання проводити в подальшому її перерахунок.
В решті заявлених вимог - відмовити.
Керуючись ст.ст. 8, 10, 60, 212-215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суд, -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку по відмові у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно поданої заяви у відповідності до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» основного розміру пенсії в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком з 22травня 2008 року з врахуванням виплачених сум.
В решті заявлених вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення протягом десяти днів з дня його проголошення та подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В.Івасюта