про залишення заяви без руху
20 грудня 2021 року м. Чернігів справа № 927/1124/16
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали заяви ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлової І.В. (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128) про стягнення з Ніжинської міської ради 786 451,40 грн., поданої в межах справи за заявою голови ліквідаційної комісії боржника
БОРЖНИК: Комунальне підприємство «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою»
16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128
про порушення справи про банкрутство
Головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» (надалі - боржник) подана заява про порушення справи про банкрутство на підставі ст. 11, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.12.2016 була прийнята до розгляду.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2016 порушено провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, обов'язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлову І.В.
В подальшому строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора банкрута Карлової І.В. неодноразово продовжувався, востаннє - ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.07.2021 на шість місяців до 20.12.2021 включно.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.04.2021 визнано грошові вимоги Фермерського господарства «Липоворізьке» в розмірі 781 911,40 грн. та 4 540,00 грн. судового збору.
13 грудня 2021 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява від 10.12.2021 № 08/12-1 ліквідатора Карлової І.В. про стягнення з Ніжинської міської ради на користь Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» 786 451,40 грн. для погашення кредиторських вимог Фермерського господарства «Липоворізьке».
В обґрунтування поданої заяви ліквідатор вказує, що ухвалою суду від 13.08.2018р. по даній справі було встановлено незаконність включення Ніжинською міською радою до проміжного ліквідаційного балансу КП «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» нерухомого майна, яке було реалізовано 09 січня 2018 року на аукціоні Першою українською міжрегіональною товарною біржею. Надалі, судом ухвалою від 22.03.2019 визнано недійсними і результати цього аукціону. Переможцем аукціону було ФГ «Липоворізьке», яке сплатило ціну продажу нерухомого майна на користь банкрута.
Визнання недійсним результату вищевказаного аукціону призвело до порушення прав та інтересів добросовісного набувача - ФГ «Липоворізьке», якому з вини Ніжинської міської ради було нанесено шкоду.
На даний час КП «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» знаходиться в процесі ліквідації у зв'язку з банкрутством. Кошти отримані від продажу нерухомого майна підприємства були направлені для погашення кредиторської заборгованості, але у зв'язку з недостатністю отриманих коштів кредиторська заборгованість була погашена частково.
Таким чином, на думку ліквідатора, оскільки незаконними рішеннями та діями Ніжинської міської ради було завдано збитків КП «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» та ФГ «Лиловорізьке», відповідно до приписів ст. 15, 16, 216, 1175 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, завдана шкода в розмірі 786 451,40 грн. підлягає вішкодуванню винною особою.
Згідно п. 1, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс введений в дію з 21.10.2019. З дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
За змістом ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.
Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
Зважаючи на те, що в заяві від 10.12.2021 № 08/12-1 ліквідатора Карлової І.В. містяться вимоги про стягнення з Ніжинської міської ради на користь Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» 786 451,40 грн. шкоди, суд дійшов висновку, що фактично між цими особами виник спір, стороною в якому є боржник.
Однак, такі спори розглядаються за позовом сторони, тобто в позовному провадженні. Хоча вони вирішуються тим судом, який відкрив провадження у справі про банкрутство, ці спори не стосуються непозовного провадження, яке врегульоване Кодексом України з процедур банкрутства, а тому регламентуються правилами про позовне провадження, встановленими у Господарському процесуальному кодексі України.
Таке розмежування є цілком виправданим, оскільки справи відокремленого позовного провадження мають різний суб'єктний склад сторін спору, предмети і підстави позову, розглядаються та вирішуються господарським судом із застосуванням усього інструментарію позовного провадження, на відміну від спрощеного порядку розгляду заяв, скарг і клопотань в основній справі про банкрутство (правова позиція КГС ВС, викладена в постанові від 15.02.2021 у справі № 910/11664/20).
Отже, для вирішення відповідного спору КП «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» слід звернутися до суду з відповідною позовною заявою.
За змістом ст. 161, 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявою по суті справи є, зокрема, позовна заява.
Позовна заява повинна містити, зокрема:
повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
До позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В порушення вищевказаних вимог заява від 10.12.2021 № 08/12-1 ліквідатора Карлової І.В. не містить чіткого визначення сторін даного спору (зазначено лише «Заявник», «Власник» та «Орган управління майном»). Не вказано повного найменування позивача, його відомого номеру засобу зв'язку та адреси електронної пошти.
В заяві не зазначено доказів, що підтверджують викладені в ній обставини, а також відсутнє підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В заяві не зазначені підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Ліквідатор вказує, що шкода була завдана Фермерському господарству «Липоворізьке» і просить стягнути грошові кошти для погашення кредиторських вимог ФГ «Липоворізьке», однак не обґрунтовує підстав звернення до суду в інтересах цієї особи.
Згідно ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що заява від 10.12.2021 № 08/12-1 ліквідатора Карлової І.В. не відповідає вимогам, встановленим ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, вона має бути залишена без руху, а позивачу надано строк для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 161, 164, 172, 174, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Заяву від 10.12.2021 № 08/12-1 ліквідатора Карлової І.В. про стягнення з Ніжинської міської ради на користь Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» 786 451,40 грн. залишити без руху.
Зобов'язати ліквідатора Карлову І.В. протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху подати до господарського суду, разом із заявою про усунення недоліків, позовну заяву, яка відповідає ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, а також докази направлення нової позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача.
Роз'яснити ліквідатору Карловій І.В., що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Дата набрання ухвалою законної сили - 20.12.2021.
Суддя А.С. Сидоренко