65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"20" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3273/21
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі Г.С. Граматик
за участю представників:
від прокуратури - Кривельова Т.М.,
від позивачів:
1) Одеської міської ради - Асташенкова О.І.,
2) Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради - Ставратій Ю.Ю.,
від відповідача - не з'явився,
від третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Підводні професіонали”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Комунальне підприємство Одеської міської ради “Узбережжя Одеси”, про стягнення завищеної вартості робіт у розмірі 218795,95 грн., -
Керівник Київської окружної прокуратури м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Підводні професіонали” про стягнення завищеної вартості робіт у розмірі 218795,95 грн.
В обґрунтування позовних вимог керівник прокуратури посилається на те, що 10.05.2019 р. між Департаментом екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Підводні професіонали” було укладено договір № 11 ст/19 про виконання робіт на реконструкцію пляжу для людей з інвалідністю за адресою: м. Одеса, Київський район, 11 ст. В. Фонтану, на виконання якого Департаментом у визначеному договором порядку були сплачені відповідачу кошти за виконані роботи у загальному розмірі 5960000,00 грн. При цьому керівник прокуратури вказує, що згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 19-780 від 29.01.2021 р., визначено, окрім іншого, що вартість фактично виконаних робіт з урахуванням вартості використаних матеріалів по об'єкту з реконструкції пляжу для людей з інвалідністю за адресою: м. Одеса, Київський район, 11 ст. В. Фонтану згідно договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р. складає 5741204,05 грн., з урахуванням чого, за ствердженнями керівника прокуратури, встановлено завищення вартості робіт на загальну суму 218795,95 грн. Таким чином, внаслідок неналежного виконання відповідачем зобов'язань за договором № 11 ст/19 про виконання робіт від 10.05.2019 р. з реконструкції пляжу для людей з інвалідністю за адресою: м. Одеса, Київський район, 11 ст. В. Фонтану, керівник прокуратури вважає, що у Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради виникло право на підставі п.п. 6.1 та 7.2 договору від 10.05.2019 р. на повернення завищеної вартості фактично невиконаних робіт в сумі 218795,95 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.11.2021 р. вказану позовну заяву Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси залишено без руху, оскільки судом встановлено, що додані керівником прокуратури до позовної заяви копії договору № 11 ст/19 про виконання робіт від 10.05.2019 р., додатків №№ 1, 2, 3, 4, 5, 3 ДУ 1, 3 ДУ 3, 4 ДУ 1, 4 ДУ 3 до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 1 від 10.05.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 2 від 10.07.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 3 від 29.07.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 4 від 30.08.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи від 29.01.2021 р. № 19-780, виготовлені неякісно, деякі словосполучення, а в деяких випадках цілі речення, неможливо прочитати, тобто є нечитаємими.
08.11.2021 р. Керівником Київської окружної прокуратури м. Одеси подано до господарського суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 29619/21), до якої прокурором додано належним чином засвідчені читаємі копії договору № 11 ст/19 про виконання робіт від 10.05.2019 р., додатків №№ 1, 2, 3, 4, 5, 3 ДУ 1, 3 ДУ 3, 4 ДУ 1, 4 ДУ 3 до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 1 від 10.05.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 2 від 10.07.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 3 від 29.07.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., додаткової угоди № 4 від 30.08.2019 р. до договору № 11 ст/19 від 10.05.2019 р., висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи від 29.01.2021 р. № 19-780.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.11.2021 р. позовну заяву Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3273/21 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 29.11.2021 р.
29.11.2021 р. позивачем - Департаментом екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради подано до господарського суду клопотання про залучення Комунального підприємства “Узбережжя Одеси” Одеської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
При цьому під час судового засідання 29.11.2021 р. позивачем - Департаментом екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради усно зазначено, що у поданому клопотанні помилково вказано про залучення Комунального підприємства “Узбережжя Одеси” Одеської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки вказане підприємство необхідно залучити на стороні позивачів.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.11.2021 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Комунальне підприємство Одеської міської ради “Узбережжя Одеси” та відкладено розгляд справи на 20 грудня 2021 р.
15.12.2021 р. від Комунального підприємства Одеської міської ради “Узбережжя Одеси” до господарського суду надійшли пояснення, відповідно до яких третя особа просить суд задовольнити позовні вимоги прокурора.
Також 15.12.2021 р. від Комунального підприємства Одеської міської ради “Узбережжя Одеси” до господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату з огляду на перебування повноважного представника підприємства у щорічній відпустці.
В засідання суду, призначене на 20.12.2021 р., представники відповідача та третьої особи не з'явилися.
Наразі, з урахуванням обсягу та характеру доказів у справі, господарський суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за позовом Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Підводні професіонали”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Комунальне підприємство Одеської міської ради “Узбережжя Одеси”, про стягнення завищеної вартості робіт у розмірі 218795,95 грн. за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 3-4 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Приймаючи до уваги вищенаведене та розгляд даної справи за позовом Керівника Київської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Підводні професіонали”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Комунальне підприємство Одеської міської ради “Узбережжя Одеси”, про стягнення завищеної вартості робіт у розмірі 218795,95 грн. за правилами загального позовного провадження зі стаді відкриття провадження у справі, господарський суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання по справі.
Керуючись ст.ст. 247, 250, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Справу № 916/3273/21 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стаді відкриття провадження у справі.
2. Підготовче засідання призначити на "17" січня 2022 р. об 11:00. Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області (м. Одеса, пр. Шевченка, 29), зал судових засідань № 404 тел. 0(482)307-959.
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України до 17.01.2022 р. з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані прокурором.
5. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 20.12.2021 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров