Категорія №2.11.8
Іменем України
26 квітня 2010 року Справа № 2а-2713/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Твердохліба Р.С.,
при секретарі Кір'ян О.С.,
за участю представників сторін:
від позивача - Лиманюк М.А. (довіреність від 12.01.10 № 202)
від відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «Діра Трейд» про стягнення штрафної (фінансової) санкції в сумі 822,75 грн., -
08.04.2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ДПІ в м. Сєвєродонецьку до ПП «Діра Трейд» про стягнення штрафних (фінансових) санкції. В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що ПП «Діра - Трейд», ід. код 34434621, зареєстровано як юридична особа у відділі реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності у Сєвєродонецькому міськвиконкомі на підставі рішення міської ради народних депутатів № 1 383 105 0001 001759 від 04.08.2006 року. 15.08.2008 ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області на підставі ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та Законів Україні «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» було здійснено перевірку господарської одиниці - магазину «Ретро», що розташований за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 19-а. В результаті перевірки було встановлено порушення ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не забезпечено відповідність сум готівкових коштів, та порушено ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» - порядок використання торгового патенту. За результатами перевірки складено акт № 12140070/2304 від 15.08.2008 року. 15.08.2008 року ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області на підставі ст.ст. 17,22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» було прийнято рішення форми «С» № 0000682304 про застосування до ПП «Діра Трейд» штрафних (фінансових) санкцій у вигляді штрафу у розмірі 1622,75 грн. 26.08.2008 року ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області на підставі ч.1 абз.3 ст.8 Закону України Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» було прийнято рішення № 0000692304 про застосування до ПП «Діра Трейд» фінансових санкцій у розмірі 160,00 грн. На даний час зазначене рішення відповідачем не виконано. Просить суд стягнути з відповідача до Державного бюджету України штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 822,75 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові, додатково пояснив, що відповідачем частково сплачено застосовані штрафні санкції, і заборгованість на теперішній час складає 822,75 грн., що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника.
Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що ПП «Діра Трейд» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконкомом Сєвєродонецької міської ради Луганської області 04.08.2006 року за № 1 383 105 0001 001759 (а.с.4).
15.08.2008 року працівниками ДПІ в м. Сєвєродонецьку в Луганській області проведена перевірка господарської одиниці - магазину «Ретро», що розташований за адресою: вул. Курчатова, 19-а, м. Сєвєродонецьк, та належить ПП «Діра Трейд», по дотриманню вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року, «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року, «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» від 19.12.1995 року, за результатами якої складено акт №1214070/2304 від 15.08.2008 року (а.с.5-6).
В ході перевірки встановлено порушення п.13 ст. 3 Закону України 01.01.2000 року №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в поточному звіті РРО, та порушення п.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» - торговий патент не розміщено на відкритому та доступному для огляду місці.
Рішенням від 26.08.2008 року №0000682304 на підставі зазначеного акту перевірки до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 1622,75 грн. (а.с.9). Дане рішення було отримане відповідачем 26.08.2008 року, не оскаржене у встановленому законом порядку.
Згідно з п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Відповідно до п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня
Відповідно до ст.22 зазначеного Закону, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
26.08.2008 року позивачем у відношенні відповідача винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 0000692304 в сумі 160,00 грн. (а.с.10).
Згідно ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.
Згідно п.1 ст.7 зазначеного Закону, торговий патент повинен бути розміщений:
- на фронтальній вітрині магазину, а в разі її відсутності - біля касового апарату;
- на фронтальній вітрині малої архітектурної форми;
- на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності місцях;
- у пунктах обміну іноземної валюти;
- у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг.
Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.
Згідно п.2 ч.1 ст.8 Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, оскільки штрафні (фінансові) санкції застосовані позивачем у відповідності до діючого законодавства.
Як вбачається зі зворотного боку облікової картки платника, на теперішній час не погашеною залишається сума заборгованості зі штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 822,75 грн.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст.ст. 94, 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку в Луганській області задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства "Діра Трейд" (і. номер 34434621, 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Танкістів, 20/2) на користь Державного бюджету України (р/р 31111104700080 код 21080900 отримувач УДК в м. Сєвєродонецьку код отримувача 24046627, МФО 804013) штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 822,75 (вісімсот двадцять дві гривні 75 коп.) грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанову викладено в повному обсязі та підписано 26 квітня 2010 року.
СуддяТвердохліб Р.С.