13.12.2021 Справа №607/22108/21
Провадження 1-кс/607/7175/2021
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене начальником спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів -
Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням із начальником спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР під № 12021210000000214 від 13 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 252 КК України, звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів адміністративної справи № 819/1907/13-а щодо судового спору з приводу скасування спеціального дозволу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивоване тим, що слідчими відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управляння ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12021210000000214 від 13 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 252 КК України.
Як зазначає дізнавач, в ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 12 серпня 2021 року з Тернопільської обласної адміністрації в ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про те, що в засобах масової інформації поширено повідомлення громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про знищення приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внаслідок здійснення господарської діяльності з видобування вапняку геологічної пам'ятки природи місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 1,0 га, чим порушено вимоги ст. 6, 28 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та не забезпечено її охорону відповідно до вимог зазначеного закону.
В ході досудового розслідування направлено запити в ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою залучення спеціалістів та проведення огляду в порядку ст.. 71 КПК України.
Вказана геологічна пам'ятка природи місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 1 га була розташована у межах земельної ділянки з кадастровим номером 6124681000:01:018:0001 державної форми власності площею: 28.2 га поблизу с. Галущинці Тернопільського району, у межах стінки південно-східної експозиції кам'яного кар'єру біля автошляху « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Цільове призначення: 11.01 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами 11.01 Для розміщення та експлуатації основних підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємствами що пов'язані з користуванням надрами. Підстава створення вказаного об'єкту є паспорт території природно-заповідного фонду від 26 грудня 1983 року, затверджений ІНФОРМАЦІЯ_8 .
ІНФОРМАЦІЯ_9 було подано в ІНФОРМАЦІЯ_10 картку первинного обліку територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а саме: геологічної пам'ятки природи місцевого значення «Останці Сарматського моря» площею 1,0 га із координатами 49°32'17'' пн.ш. 25°55'35'' сх.д., з метою внесення змін та обтяжень в державний земельний кадастр.
Слідчий вказує, що 30 липня 2013 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулося Публічне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_11 про скасування наказу № 364 від 15 липня 2013 року в частині зупинення спеціальних дозволів на видобування корисних копалин ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 361 від 18 жовтня 1995 року ІНФОРМАЦІЯ_11 на видобування вапняків Старозбаразького родовища; № 362 від 18 жовтня 1995 року на видобування піску та суглинків Чистилівського родовища; № 363 від 18 жовтня 1995 року на видобування вапняків Галущинецького родовища; № 365 від 18 жовтня 1995 року на видобування вапняків ділянки ІНФОРМАЦІЯ_12 ; № 367 від 19 жовтня 1995 року на видобування вапняків ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Враховуючи наведене та те, що інформація котра міститься у ІНФОРМАЦІЯ_14 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що наведена інформація буде використана в кримінальному проваджені, як доказ та зокрема те, що іншим чином її отримати неможливо, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав у ньому наведених та просив задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з'явився, однак від голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 надійшло клопотання про розгляд клопотання про тимчасовий доступ без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_2 . Із змісту вказаного клопотання вбачається, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувала справа № 819/1907/13-а за позовом ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_11 про скасування наказу, яка на даний час знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_15 , за адресою: АДРЕСА_2 . При вирішенні клопотання покладається на думку суду.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчими відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управляння ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12021210000000214 від 13 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 252 КК України, за фактом того, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внаслідок здійснення господарської діяльності з видобування вапняку геологічної пам'ятки природи місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 1,0 га, що знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером 6124681000:01:018:0001 поблизу с. Галущинці Тернопільського району, умисно спричинило пошкодження об'єктів природньо - заповідного фонду та інші тяжкі наслідки.
Слідчий у клопотанні зазначає про необхідність отримання тимчасового доступу до матеріалів адміністративної справи № 819/1907/13-а щодо судового спору з приводу скасування спеціального дозволу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вказані інформація, яка міститься у вказаній справі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та буде використана як доказ у кримінальному провадженні.
За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.
На думку слідчого судді у клопотанні дізнавачем доведено, що матеріали адміністративної справи № 819/1907/13-а щодо судового спору з приводу скасування спеціального дозволу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12021210000000214 від 13 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 252 КК України. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Беручи до уваги вищевикладене та те що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів тощо для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій, в тому числі судової економічної експертизи, клопотання підлягає задоволенню частково.
Так, слідчий суддя враховує, клопотання голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , з якого вбачається, що матеріали адміністративної справи № 819/1907/13-а знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_15 , за адресою: АДРЕСА_2 , відтак вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів адміністративної справи № 819/1907/13-а щодо судового спору з приводу скасування спеціального дозволу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_15 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Окрім цього слідчий суддя не вбачає підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , оскільки до матеріалів клопотання не додано доказів, що він має відповідні повноваження у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 242, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене начальником спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до матеріалів адміністративної справи № 819/1907/13-а щодо судового спору з приводу скасування спеціального дозволу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_15 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Надати можливість вилучити належним чином завірені копії документів.
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1