Справа № 598/530/21
провадження № 2-а/598/13/2021
про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження
"17" грудня 2021 р. м.Збараж Тернопільської області
Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у порядку письмового провадження, у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін,справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
встановив :
До Збаразького районного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою, зареєстрованою через канцелярію суду 30.03.2021, до інспектора Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області Прокоп'яка Віктора Васильовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
В якій просить:
1. Скасувати постанову серії ЕАН №3969638 від 25 березня 2021 року про накладення адміністративного стягнення, винесену інспектором Збаразького відділення поліції ГУНП у Тернопільській області Прокоп'як Віктором Васильовичем за ч.2 ст.122 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. Провадження по адміністративній справі у відношенні мене в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.122 КУпАП, закрити.
2. Стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір у розмірі 454 грн. 00 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно вказаної постанови серії ЕАН №3969638 від 25.03.2021 його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень за те, що він нібито 25.03.2021 керуючи транспортним засобом PEUGEOT, реєстраційний номер НОМЕР_3 на автодорозі Збараж-Хомівка рухався поза населеним пунктом без увімкненого ближнього світла фар, чим порушив п.9.8.д. ПДР України. Позивач вважає, що зазначена постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки не увімкнені денні ходові вогні, або ближнє світло фар на механічних транспортних засобах поза населеними пунктами, не підлягає до санкції ч.2 ст.122 КУпАП України, а тому підлягає скасуванню.
Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно №598/530/21, провадження №2-а/598/13/2021.
Ухвалою Збаразького районного суду від 02.04.2021 дану позовну заяву залишено без руху і позивачу надано строк десять днів з дня отримання ними даної ухвали суду, для виправлення недоліків, які позивачем виправлені 08.04.2021.
Ухвалою Збаразького районного суду від 13 квітня 2021 року прийнято до розгляду дану позовну заяву, замінено у даній справі відповідача інспектора Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області Прокоп'яка Віктора Васильовича на належного відповідача - Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області. Ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.18-19).
Згідно ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи складність справи, обсяг та характер доказів у справі, значення справи для сторін, з метою всебічного та повного з'ясування фактичних обставин справи, вважаю, що слід перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання у справі.
Крім того, на підставі ст.80 КАС України, слід витребувати в Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області належним чином завірену копію оскаржуваної постанови серії ЕАН №3969638 від 25 березня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.
Керуючись ст.ст.12, 80, 173, 241-243, 248, 256, 260, 286 КАС України, суддя, -
постановив :
Перейти до розгляду адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження.
Призначити підготовче засідання справи в приміщенні Збаразького районного суду Тернопільської області (м.Збараж вул.Грушевського,13) о 11 годині 00 хвилин 27 січня 2022 року.
У судове засідання викликати сторони.
Відповідач Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області вправі подати до суду відзив на позов в строк, що не перевищує двадцяти днів з дня вручення даної ухвали, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.
Позивач ОСОБА_1 вправіподати відповідь на відзив в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, яка повинна відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана відповідачу одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду.
Відповідач вправі подати заперечення в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив,яке повинно відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана позивачу одночасно з надсиланням заперечень до суду.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області направити на адресу Збаразького районного суду Тернопільської області або подати безпосередньо до канцелярії суду в строк 20 днів з моменту отримання даної ухвали належним чином завірену копію оскаржуваної постанови серії ЕАН №3969638 від 25 березня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://zbz.te.court.gov.ua
Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Дана ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею, заперечення на дану ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Дана повна ухвала складена і підписана суддею 17 грудня 2021року.
Суддя Богдан Олещук