Кіровоградської області
"03" жовтня 2007 р.
Справа № 2/202
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ДеревінськоїЛ.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 2/202
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі Кіровоградської області, смт. Устинівка Кіровоградської області
до відповідача: Устинівського райкому профспілки працівників агропромислового комплексу, смт. Устинівка Кіровоградської області
про стягнення 4172,06 грн.
Секретар судового засідання - Галушко М.О.
від позивача - участі не брали, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином;
від відповідача - Пророк В.В. , довіреність № 115 від 28.09.07 ;
Час прийняття постанови -12:20.
Управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі Кіровоградської області подано позов до Устинівського райкому профспілки працівників агропромислового комплексу про стягнення 4172,06 грн., з яких недоїмки по страховим внескам в сумі 2139,65 грн. та фінансових санкцій в сумі 2032,41 грн.
Відповідач позов заперечив (заперечення на позов № 36 від 24.07.2007 року, а.с. 49), оскільки вважає, що позов пред'явлено не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позов, оскільки створена первинна організація профспілки приватно - орендного сільськогосподарського підприємства агрофірми "Сагайдацька", яка має повну фінансову самостійність, а територіальні організації та об'єднані профспілки забезпечують координацію дій первинних профспілкових організацій.
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд, -
Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ (далі - Закон-1058) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
Статтею 1 Закону-1058 визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
На підставі ст. ст. 18, 19, 20, пп. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону-1058 страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р., № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.
Як платник внесків до Пенсійного фонду України зареєстрований профком приватно-орендне сільськогосподарськеопідприємства "Сагайдацька".
Як вбачається з матеріалів справи, згідно акта № 42 від 16.09.2003 року перевірки своєчасності, достовірності, повноти нараховування та своєчасності сплати зобов'язання зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування заборгованість профкому приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Сагайдацька" по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 4172,06 грн., з яких: донараховане зобов'язання зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2139, 65 грн. та штрафна санкція в умі 2032,41 грн.
Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону-1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Згідно статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 вказаного закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", спори, що виникають із правовідносин даного закону вирішуються в судовому порядку.
Згідно зі статутом Професійної спілки працівників агропромислового комплексу України профком приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Сагайдацька" є первинна організація профспілки та входить до складу Устинівського райкому профспілки працівників агропромислового комплексу.
Пунктом 7.13 статуту Професійної спілки працівників агропромислового комплексу України встановлено, що члени Профспілки не відповідають своїми коштами та іншим майном за забов'язання Профспілки та її органів, як і Профспілка та її органи не відповідають своїми коштами та іншим майном за забов'язання членів Профспілки.
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що ні статутом Професійної спілки працівників агропромислового комплексу України, ні законом не передбачено, що зобов'язання по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України платника - юридичної особи профкому приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Сагайдацька"є зобов'язаннями Устинівського райкому профспілки працівників агропромислового комплексу.
За таких обставин, позов необгрунтований, тому задоволенню не підлягає.
Керуючись п. 2, 4 ст. 94, ст.ст. 160, 163, 167, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,-
В задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Л. В. Деревінська