Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"02" липня 2007 р. 12:10 год. Справа № АС-05/336-07
вх. № 6915/1-05
Суддя господарського суду Харківської області Ольшанченко В.І.
за участю секретаря судового засідання Колесниченко О. В.
представників сторін :
прокурора - заст. начальника відділу представництва інтересів громадян і держави в судах Миргород І.І. (посвідчення №28 від 22.03.99 р.),
позивача - в.о. начальника управління Грибінюк О.М. (наказ №197-О від 20.11.06 р.),
відповідача - юриста Фадєєвої О.О. (довіреність від 23.04.07 р.),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Харківської області матеріали
по справі за позовом прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (Харківська обл., м. Вовчанськ)
до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" (Харківська обл., смт. Старий Салтів)
про стягнення 13790,21 грн.,
За уточненою позовною заявою прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.02.07 р. по 01.04.07 р. в сумі 13790,21 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує не виконанням відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.03 р. із змінами та доповненнями (надалі - Закон № 1058).
Позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач письмові заперечення проти позову та документи в обґрунтування заперечень не надав. Представник відповідача проти позову не заперечує. Відповідач надав акт звірки від 16.06.07 р., в якому визнає недоїмку за лютий - березень 2007 року в сумі 13790,21 грн.
Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексом адміністративного судочинства України (скорочено - КАС України) до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, справа розглядається в порядку, встановленому КАС України.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд встановив наступне.
Згідно довідки позивача № 1749-07/08 від 12.06.07 р. відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 17.11.05 р. за № 844.
Згідно розрахунків відповідача суми страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2007 р., заборгованість становить 6714,63 грн., а за березень 2007 р. - 7075,56 грн. Всього 13790,19 грн.
Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України передбачено Законом № 1058 та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.03 р., зареєстрованою в МЮУ від 16.01.04 р. за № 64/8663.
Обов'язок нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду покладено на страхувальників п.6 ч.2 статті 17 Закону № 1058.
Згідно ч.6 ст.20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно ч.2 ст.106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені Законом України, вважаються простроченою заборгованістю. Органи Пенсійного Фонду надсилають страхувальникам, які мають борг, вимогу про його сплату. Протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату боргу страхувальник зобов'язаний сплатити суми боргу. Страхувальник у разі незгоди суми боргу, узгоджує його з органами Пенсійного фонду згідно діючого законодавства. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу про сплату боргу і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму боргу разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, або не узгодив вимогу з органами Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму боргу протягом 10 робочих днів після отримання, орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату боргу до відділу державної виконавчої служби, а також має право звернутися до господарського суду з позовом про стягнення боргу. У разі звернення з позовом про стягнення боргу до господарського суду заходи досудового врегулювання спорів передбачені законодавством не застосовуються - п.3 ст.106 вищенаведеного Закону України.
Згідно ч.1-3 ст.106 Закону № 1058 позивач направив відповідачу вимоги: № Ю-149 від 30.03.07р. про сплату боргу у сумі 6714,63 грн., яка була отримана керівником відповідача особисто 03.04.07 р., про що свідчить підпис на корінці вимоги, та вимогу № Ю-149 від 30.04.07 р. про сплату боргу в сумі 7075,58 грн., яка була надіслана відповідачу рекомендованим листом і отримана останнім 05.05.07 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 86190.
Як свідчать матеріали справи, вимоги № Ю-149 від 30.03.07р. та № Ю-149 від 30.04.07 р. про сплату боргу не оскаржені, недійсними не визнані і є діючими.
Суми, які включені в вимоги та визначені відповідачем в розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий - березень 2007 р., в встановлені Законом № 1058 строки не сплачені. Внаслідок зазначеного у відповідача склалась прострочена заборгованість із сплати страхових внесків в розмірі 13790,19 грн., що підтверджується підписаним сторонами актом звірки від 16.06.07 р.
Відповідач не надав суду доказів сплати простроченої заборгованості в загальній сумі 13790,19 грн. або будь-які заперечення.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і підлягаючим задоволенню частково в сумі 13790,19 грн., а в решті позову суд вважає за необхідне відмовити, оскільки прокурором та позивачем зроблений не вірний розрахунок суми позову, а саме загальна сума простроченої заборгованості згідно розрахунків відповідача суми страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2007 р. та березень 2007 р. становить 13790,19 грн., а не 13790,21 грн.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи, що прокурор та позивач звільнені від сплати державного мита і позивач не поніс судових витрат, суд не стягує з відповідача судовий збір та витрати, пов'язані з розглядом справи.
Керуючись ст.ст. 17, 19, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.03 р., зареєстрованою в МЮУ від 16.01.04 р. за № 64/8663, статтями 86, 94, 98, 160 - 163 , п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України , суд
В позові відмовити частково.
Стягнути з Комунального підприємства «Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг» (62560 Харківська обл., Вовчанський р-н, смт. Старий Салтів, вул. Леніна, 1. Код ЄДРПОУ № 33803888) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (62504 Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Шевченка, 2. Код ЄДРПОУ № 22704227) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий - березень 2007 р. в сумі 13790,19 грн.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ольшанченко В.І.
Повний текст постанови складений 05.07.07 р.