СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/9818/21
ун. № 759/28542/21
17 грудня 2021 року м.Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021110000000297 від 25.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів,
В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021110000000297 від 25.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021110000000297 від 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що 01.04.2021 на онлайн-платформі електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 « ІНФОРМАЦІЯ_2 » опубліковано звіт про договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), укладеного без використання електронної системи закупівель, на підставі норм, визначених п. 31 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до опублікованого звіту, КНП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 01.04.2021 уклало без використання електронної системи закупівель для здійснення перерахованих вище заходів договір № 38 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на закупівлю півмаски фільтрувальної на загальну суму 1 110 000 (один мільйон сто тисяч) грн. Джерелом фінансування закупівлі являлися кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 (кошти державного бюджету України).
Згідно специфікації № 01 до договору від 01.04.2021 № 38, постачальник зобов'язувався поставити товар медичного призначення, який закуповувався замовником: півмаску фільтрувальну БУК-3К FFP3 NR в кількості 50 000 (п'ятдесят тисяч) штук по ціні 22 (двадцять дві) грн./штука без ПДВ.
Водночас, моніторингом ринкових цін на вказаний вид продукції, розміщених у загальному доступі в мережі Інтернет, встановлено, що подібний товар медичного призначення також широко представлений серед різних продавців (постачальників) у різних регіонах України, а пропозиції (роздрібні ціни) коливаються в межах 13-18 грн. (від тринадцяти до вісімнадцяти гривень) за одну півмаску з урахуванням ПДВ.
За таких обставин розрахунок закупівельних цін службовими особами замовника у розмірі 22 грн. без ПДВ за одну півмаску фільтрувальну БУК-3К FFP3 NR є необґрунтованим та таким, що міг призвести до розтрати коштів, виділених ІНФОРМАЦІЯ_6 для надання допомоги пацієнтам з підозрою або встановленим захворювання на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
За вказаним фактом прокурором відкрите кримінальне провадження, відомості про яке 24.11.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202111000000297, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, та розпочате досудове розслідування, здійснення якого доручене слідчим СУ ГУНП в Київській області.
На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у встановленні ринкової вартості предмета закупівлі, для чого до ІНФОРМАЦІЯ_7 прокурором призначена судово-товарознавча експертиза. Судовим експертом, якому доручене проведення експертизи, заявлене клопотання від 09.12.2021 № СЕ-19/111-21/59403-ТВ щодо надання додаткової інформації щодо конструктивних особливості півмаски фільтрувальну БУК-3К FFP3 NR, яка була предметом договору постачання від 01.04.2021 № 38, укладеного між КНП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в частині наявності/відсутності фільтрувального клапану.
Вказана інформація повинна знаходитися у сторін договору постачання від 01.04.2021 № 38, зокрема у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Тому для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) копій документів.
В судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності з вимогами ч.6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає що з метою повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно надати тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Крім цього, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 22, 91-93, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021110000000297 від 25.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) та отримання належним чином завірених копій наступних документів:
- договір постачання від 01.04.2021 № 38, укладений між КНП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) разом з додатками та додатковими угодами;
- видаткові, податкові, товаро-транспортні накладні щодо придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у суб'єктів господарювання півмасок фільтрувальних БУК-3К FFP3 NR в кількості 50 000 (п'ятдесят тисяч) штук, які в подальшому за договором постачання від 01.04.2021 № 38 були поставлені до КНП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- видаткові накладні (рахунки-фактури), товаро-транспортні накладні щодо постачання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до КНП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » півмасок фільтрувальних БУК-3К FFP3 NR в кількості 50 000 (п'ятдесят тисяч) штук за договором постачання від 01.04.2021 № 38 з супровідною документацією щодо виробника, марки, артикулу та характеристик вказаних засобів індивідуального захисту;
- сертифікати відповідності та/або декларації про відповідність на поставлений товар, надані постачальником на підтвердження відповідності товару вимогам ДСТУ EN 149:2017.
У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, - зобов'язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) видати завірені копії документів, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.
Строк дії ухвали встановити 2 (два) місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам у володінні яких знаходяться документи, що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1