Справа № 534/2166/21
Провадження № 1-кс/534/535/21
08 грудня 2021 року м.Горішні Плавні
Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи відділення поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернулася до суду із зазначеною скаргою, у якій прохає зобов'язати службову відповідальну особу ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України з наданням документу заявнику, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Свої вимоги мотивує тим, що нею 26.11.2021 було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, які можливо вчинила голова правління ОСББ «№9» ОСОБА_4 , даний лист було прийнято суб'єктом оскарження 26.11.2021 і присвоєно вхідний номер № А-501, однак на даний час відомості до ЄДРСР не внесені.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, направила до суду клопотання про розгляд справи у її відсутність, наполягала на задоволенні скарги.
Представник відділення поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Виходячи із змісту ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статі (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та /або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 17.11.2021 було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень за ст. 190, 206-2, 220-2,356,358,364-366, 384 КК України, яка була отримана 26.11.2021, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, встановлені ст.214 КПК України, внесено не було.
Перевіривши зміст заяви про вчинення кримінальних правопорушень, слідчий суддя зазначає, що дана заява містить всі відомості, необхідні для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, у відповідності до приписів ст.214 КПК України, слідчий зобов'язаний внести ці відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань і бездіяльність посадових осіб органу поліції, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є неправомірною.
Вимога заявника, щодо невідкладно надати документ заявнику, що підтверджує її прийняття та реєстрацію не передбачає здійснення вищевказаного зобов'язання та не передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України.
Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги заявника частково. При цьому ч.2 ст.214 КПК України прямо визначено, що саме із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру розпочинається досудове розслідування.
Керуючись вимогами ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи відділення поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати посадових осіб слідчого відділу ВП № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення щодо обставин, що викладені у заяві ОСОБА_3 від 26.11.2021, про що повідомити заявника в строки, визначені ст. 214 КПК України, з урахуванням положень ст. 28 КПК України.
Ухвала суду є остаточною, до оскарження не належить та підлягає негайному виконанню.
Суддя ОСОБА_1