Справа № 420/21299/21
17 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ, які викладені у листі №17914-17230/К-02/8-1500/21 від 30 вересня 2021 року, щодо відмови йому - ОСОБА_1 , у перерахунку пенсії на підставі довідки від 15.07.2021р. №33/36-1969 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог постанови КМУ від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати ГУ ПФУ здійснити перерахунок та нарахування основного розміру пенсії йому - ОСОБА_1 , на підставі довідки від 15.07.2021р. №33/36-1969 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог постанови КМУ від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат і підвищень) і премії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого: - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивач у якості відповідача зазначив ГУ ПФУ та ПФУ. Між тим, у позові викладені позовні вимоги лише до ГУ ПФУ, тобто вимоги до другого відповідача визначеного у позові вимоги не викладені.
Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвалою суду від 08.11.2021 позов залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.
16.11.2021 до суду надійшла заява на виконання ухвали суду з позовом до ГУ ПФУ та Пенсійного фонду України, в якому до Пенсійного фонду України не викладені позовні вимоги.
Статтею 9 КАС України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Зі змісту позову та позовних вимог вбачається, що позивач пред'явив вимоги та вважає відповідачем - ГУ ПФУ, проте ПФУ не виключив з кола відповідачів.
Таким чином, необхідно виключити ПФУ з кола відповідачів, у разі наявності позовних вимог до ПФУ викласти їх та надати відповідні обґрунтування.
Суд вважав необхідним залишити позов без руху, продовживши позивачу строк на усунення недоліків позову. Ухвалою суду від 23.11.2021 року продовжений строк на усунення недоліків позову.
Позивач у встановлений в ухвалі суду строк не усунув недоліки позовної заяви, клопотань, заяв згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду по справі не зареєстровано).
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч.5,6,8 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом
При таких обставинах в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України позов підлягає поверненню.
Керуючись ст.169 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу без розгляду.
Роз'яснити позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва