16 грудня 2021 року ЛуцькСправа № 140/8875/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 73493,64 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 19.09.2019 на підставі наказу від 17.09.2019 №231 та направлень від 17.09.2019 №11, №12, №26, №27, №28 ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку торгового об'єкту (магазин), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 . Під час перевірки податковим органом складено акт від 20.09.2019 №03/10/32-01/ НОМЕР_1 , яким встановлено факт порушення відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема: роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії, роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії, зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка.
ГУ ДПС у Волинській області України на підставі акту перевірки прийнято рішення від 18.03.2020 №000221-32 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі:
39493,64 грн - за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії;
17000,00 грн - за факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії;
17000,00 грн - за зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка. Дане рішення відповідач не оскаржував, фінансову санкцію не сплатив, а тому позивач просить стягнути з фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 73493,64 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.32).
Відповідач відзив на позов не подав, хоча копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця реєстрації, зазначеної у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.38), проте поштове відправлення повернулося 29.09.2021 на адресу суду із відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання» (а.с.35-37), тобто зазначена копія ухвали не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Відтак, з врахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), слід вважати, що копія даної ухвали вручена належним чином.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований 13.05.2019 року як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.38).
Як свідчать матеріали справи, 19.09.2019 на підставі наказу від 17.09.2019 №231 та направлень від 17.09.2019 №11, №12, №26, №27, №28 ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку торгового об'єкту (магазин), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , про що було складено акт фактичної перевірки від 20.09.2019 №03/10/32-01/ НОМЕР_1 (а.с.11-20).
Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог статей 11, 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
На підставі акту перевірки від 20.09.2019 №03/10/32-01/ НОМЕР_1 ГУ ДПС у Волинській області України прийнято рішення від 18.03.2020 №000221-32 про застосування до фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 39493,64 грн - за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії; 17000,00 грн - за факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії; 17000,00 грн - за зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка (а.с.27).
Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом із роз'ясненням порядку його оскарження, порядку сплати штрафу (а.с.26).
Як передбачено частиною п'ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 в добровільному порядку суму штрафу в розмірі 73493,64 грн не сплатив, про що свідчить витяг з АІС «Податковий блок» (а.с.30).
Беручи до уваги, що ФОП ОСОБА_1 не надав суду доказів сплати в добровільному порядку фінансової санкції в сумі 73493,64 грн, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету (Банк Казначейство України (ЕАП), н/р UA328999980314050561000003578, МФО 899998, отримувач коштів ГУК у Волин.обл/м.Рожище/21081500, ідентифікаційний код одержувача 38009371, код виду сплати 135) заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 73493,64 грн (сімдесят три тисячі чотириста дев'яносто три грн 64 коп).
Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій