24 листопада 2021 року м. ТернопільСправа № 921/426/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
за участю секретаря судового засідання: Юрковської В.О.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом:Релігійної організації «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» код ЄДРПОУ 23588881, 47735, вул. Івана Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області,
до відповідача: Великоберезовицька селищна рада Тернопільського району Тернопільської області, 47724, Тернопільська області, Тернопільський р-н, смт. Велика Березовиця, вул. Степана Бандери, буд. 26,
третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача: Державна архітектурно - будівельна інспекція України в особі Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області, 46008, вул. Шпитальна,7, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ: 37471912,
про:
1) визнати за Релігійною організацією «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» (код ЄДРПОУ: 23588881, місцезнаходження:47735, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Мар'янівка, вулиця Івана Франка, будинок 67) право власності на об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: вул. Івана Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області, складовими частинами якого, згідно даних технічного паспорта виготовленого станом на 11.02.2019 року ПП Фірма «Матек», є:
-будівля «Храму», позначена літерою "А", загальною площею 171,3 кв.м., в т.числі основна площа 135,9 кв.м.;
-«Сходи», позначені літерою «Сх», площею основи (забудови) 9,8 кв.м.;
-«Сходи», позначені літерою «Сх1» площею основи (забудови) 1,7 кв.м.;
-«Господарська будівля», позначена літерою «Б», площею основи (забудови) 30,3 кв.м., об'ємом 84 метри кубічні;
-«Дворова вбиральня» , позначена літерою «В», площею основи (забудови) 2,5 кв.м., об'ємом 9 метрів кубічних;
-«Замощення» , позначено номером «І», площею основи (забудови) 154,2 кв.м.;
-«Двіниця», позначена номером «ІІ», площею основи (забудови) 6,1 кв.м.;
2) Судові витрати покласти на позивача.
(предмет позову з урахуванням Заяви № 01/06/2021 від 06.10.2021 (вх.№ 8241) про уточнення предмета позову).
за участю представників сторін:
позивача: Стецюк Юрій Олегович, адвокат,ордер серія ВО № 1019002 від 29.06.2021;
відповідача: не з'явився;
третя особа: не з'явився.
Суть справи.
Релігійна організація «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці, загальною площею 159,2 м. кв. позначений літерою «А» за планом, сходи - позначені літерою «Сх» за планом, сходи - позначені літерою «Сх1», господарська будівля - позначена літерою «Б» за планом, дворова вбиральня - позначена літерою «В» за планом,замощення - позначено номером «І» за планом, дзвіниця - позначена номером «ІІ» за планом, що розташовані за адресою: вул. І.Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області.
Позиція позивача.
Позовні вимоги мотивовані тим , що позивачем було подано Декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду від 24.11.2020 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Тернопільській області. У даній декларації зазначався самочинно збудований об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці площею 159,2 м. кв. та господарська будівля позначена літерою «Б», для обслуговування храму загальною площею 30,3 кв.м.
Відповідно до відповіді Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області №40-1019-3.6-1662-20 від 31.12.2020 було встановлено, що Декларація оформлена з порушенням установлених вимог. А тому, Релігійній організації «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко-Католицької Церкви» було відмовлено в експлуатації самочинно збудованого об'єкта. Також Відповідач та третя особа не визнають права власності Позивача на спірне майно. Внаслідок цього, Позивач позбавлений можливості оформити правовстановлюючі документи на вказане майно.
Відсутність у позивача правовстановлюючих документів перешкоджає позивачу зареєструвати право власності на вищезазначений об'єкт нерухомого майна у позасудовому порядку. Неналежне оформлення права власності на нерухоме майно обмежує права релігійної громади у його користуванні, а тому позивач звертається до суду для оформлення права власності на Храм Різдва Пресвятої Богородиці.
Позивач у своєму позові посилається на ст. ст. 319,375,376,392 Цивільного кодексу України.
Заперечення відповідача.
Відповідач не надав до суду відзив на позовну заяву.
Пояснення третьої особи.
Від третьої особи письмові пояснення щодо позову до матеріалів справи не поступили.
Рух справи.
Ухвалою від 05.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/426/21 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання на 22.07.2021 на 10 год. 00хв.
Ухвалою від 22.07.2021 повідомлено учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 06.09.2021 на 14 год.40 хв.
06.09.2021 від представника позивача через канцелярію суду надійшла Заява про уточнення позовних вимог № 01/020921 від 02.09.2021 (вх. № 7251). Згідно поданої заяви про уточнення позовних вимог позивач просить суд: 1) визнати за Релігійною організацією «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко-Католицької Церкви» право власності на об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: вул. Івана Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області, складовими частинами якого, згідно даних технічного паспорта виготовленого станом на 11.02.2019 року ПП Фірма «Матек», є:
- будівля «Храму»,загальною площею 159,2 м. кв. позначений літерою «А»;
- «Підвал», позначений літерою «Пд»;
- «Підвал», позначений літерою «Пд1»;
- «Сходи», позначені літерою «Сх»
- «Сходи», позначені літерою «Сх1»
- «Господарська будівля» , позначена літерою «Б»;
-«Дворова вбиральня» , позначена літерою «В»;
-«Замощення» , позначено номером «І»;
- «Двіниця», позначена номером «ІІ»;
2) Судові витрати покласти на позивача.
Ухвалою від 06.09.2021 повідомлено учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 27.09.2021 на 11 год. 00 хв.; прийнято до розгляду Заяву про уточнення позовних вимог № 01/020921 від 02.09.2021 (вх. № 7251) та в подальшому справу ухвалено розглядати з врахуванням зміненого предмета позову; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: - Державну архітектурно - будівельну інспекцію України в особі Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області ( 46008, вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль).
Ухвалою від 06.09.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №921/426/21 до 06.10.2021 включно.
Ухвалою від 27.09.2021 закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 06.10.2021 на 15 год. 15 хв.
06.10.2021 до суду від позивача надійшла Заява № 01/06/2021 від 06.10.2021 (вх. № 8241) про уточнення предмета позову щодо конкретизації площ усіх об'єктів нерухомого майна.
Згідно поданої заяви про уточнення позовних вимог позивач просить суд: 1) визнати за Релігійною організацією «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» (код ЄДРПОУ: 23588881, місцезнаходження: 47735, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Мар'янівка, вулиця Івана Франка, будинок 67) право власності на об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: вул. Івана Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області, складовими частинами якого, згідно даних технічного паспорта виготовленого станом на 11.02.2019 року ПП Фірма «Матек», є:
- будівля «Храму», позначена літерою "А", загальною площею 171,3 кв. м., в т. числі основна площа 135,9 кв. м.;
- «Сходи», позначені літерою «Сх», площею основи (забудови) 9,8 кв. м.;
- «Сходи», позначені літерою «Сх1» площею основи (забудови) 1,7 кв. м.;
- «Господарська будівля» , позначена літерою «Б», площею основи (забудови) 30,3 кв.м., об'ємом 84 метри кубічні;
- «Дворова вбиральня» , позначена літерою «В», площею основи (забудови) 2,5 кв. м., об'ємом 9 метрів кубічних;
- «Замощення» , позначено номером «І», площею основи (забудови) 154,2 кв. м.;
- «Двіниця», позначена номером «ІІ», площею основи (забудови) 6,1 кв. м.;
2) Судові витрати покласти на позивача.
Ухвалою від 06.10.2021 відкладено розгляд справи на 20.10.2021 на 15 год. 30 хв.; прийнято до розгляду Заяву № 01/06/2021 від 06.10.2021 (вх. № 8241) про уточнення предмета позову щодо конкретизації площ усіх об'єктів нерухомого майна та в подальшому справу розглянуто з врахуванням зміненого предмета позову.
Ухвалою від 20.10.2021 оголошено перерву в судовому засіданні до 08.11 2021 до 15 год. 00 хв.
Розгляд справи у вказану дату та час не відбувся у зв'язку з перебуванням судді Хоми С.О. у відпустці з 08.11.2021 по 12.11.2021 (наказ № 244-В/ТМ від 05.11.2021).
Ухвалою від 15.11.2021 повідомлено учасників справи, про те, що розгляд справи № 921/426/21 відбудеться 24.11. 2021 о 15 год. 30 хв.
Явка сторін.
В судове засідання з'явився представник позивача та підтримав позовні вимоги.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дане судове засідання ухвалою від 15.11.2021, яку отримав 22.11.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи.
В судове засідання представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача не з'явився, ухвалу від 22.11.2021 не було отримано про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи. Однак було отримано ухвалу від 05.07.2021, що означає ,що третя особа, знала про відкриття провадження у справі №921/426/21.
Розгляд заяв та клопотань.
Заяви та клопотання від учасників справи не поступили.
Технічна підтримка.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програми фіксування судового процесу (судового засідання) “Акорд”.
Господарський процес.
В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суд розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши доводи та аргументи представника позивача в ході розгляду справи, встановив наступні фактичні обставини.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наданого на запит Господарського суду Тернопільської області (суддя Хома С.О.) від 06.09.2021 за кодом 63608045611 станом на 06.09.2021 знаходиться в Реєстрі як юридична особа Великоберезовицька селищна рада, ідентифікаційний код 04393462, організаційно-правова форма юридичної особи: орган місцевого самоврядування, за місцезнаходженням: Україна, 47724, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, селище міського типу Велика Березовиця, вул. Ст. Бандери, буд. 26. Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: Настасівська сільська рада, код ЄДРПОУ: 04393568, Острівська сільська рада, код ЄДРПОУ: 04393580, Петриківська сільська рада, код ЄДРПОУ:04393597, Буцнівська сільська рада, код ЄДРПОУ: 04394852, Мишковицька сільська рада, код ЄДРПОУ:04393551, Великолуцька сільська рада, код ЄДРПОУ: 04393456, Миролюбівська сільська рада, код ЄДРПОУ: 04396456.
Рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського р-н, Тернопільської області, першої сесії, восьмого скликання №11 від 27.11.2020 вирішено:
1.Припинити повноваження Острівської сільської ради, Петриківської сільської ради, Буцнівської сільської ради, Мишковицької сільської ради, Великолуцької сільської ради , Миролюбівської сільської ради, Настасівської сільської ради з дня набуття повноважень Великоберезовицькою селищною радою.
2.Припинити юридичні особи у зв'язку з реорганізацією шляхом приєднання до Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області:
2.1 Острівську сільську раду (ідентифікаційний код 04393580, адреса: с. Острів, Тернопільський район,. Тернопільська область);
2.2.Петриківську сільську раду (ідентифікаційний код 04393597,адреса: с. Петриків Тернопільський район, Тернопільська область);
2.3.Буцнівську сільську раду (ідентифікаційний код 04394852 , адреса: с. Буцнів , Тернопільський район. Тернопільська область ;
2.4.Мишковицьку сільську раду (ідентифікаційний код 04393551 адреса:с. Мишковичі, Тернопільський район, Тернопільська область);
2.5.Великолуцьку сільську раду (ідентифікаційний код 04393456, адреса: с. Велика Лука, Тернопільський район, Тернопільська область).
2.6.Миролюбівську сільську раду (ідентифікаційний код 04396456, адреса: с. Миролюбівка, Тернопільський район, Тернопільська область;
2.7.Настасівську сільську раду (ідентифікаційний код 04393568 , адреса: с. Настасів, Тернопільський район. Тернопільська область).
3. Великоберезовицька селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Острівської, Петриківської, Буцнівської, Миролюбівської, Мишковицької, Великолуцької,Настасівської сільських рад з дня припинення їх повноважень.
4. Селищному голові Галайку А.В., після затвердження Великоберезовицькою селищною радою передавальних актів подати суб'єкту державної реєстрації заяву про припинення вищевказаних юридичних осіб.
Згідно з частиною третьою ст. 11 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» перспективний план формування територій громад Автономної Республіки Крим, області затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідної обласної державної адміністрації.
Відповідно до цієї норми Закону, Кабінет Міністрів України розпорядженням № 482-р від 22.04.2020 затвердив перспективний план формування територій громад Тернопільської області, згідно з яким визначено перелік спроможних територіальних громад Тернопільської області.
Розпорядженням № 724- р від 12.06.2020 « Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Тернопільської області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Тернопільської області.
Зокрема, до Великоберезовицької територіальної громади увійшла Буцнівська
Великолуцька,Йосипівська,Мар'янівська,Миролюбівська,Мишковицька,Настасівська
Острівська, ради.
Згідно пп.4 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» від 16 квітня 2020 року повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, старост сіл, селищ територіальних громад, які увійшли до складу територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі цього Закону, припиняються в день набуття повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних на перших місцевих виборах у 2020 році відповідно до підпункту 2 цього пункту.
Відповідно до пп.1, пп. 6-1 розділу V Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» До прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:
1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);
2) після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами (далі - ради, що припиняються), їхні виконавчі комітети продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною сформованою територіальною громадою (далі - новообрана рада), персонального складу її виконавчого комітету. Протягом зазначеного строку сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою, очолює такі виконавчі комітети та входить до їх персонального складу;
3) після припинення повноважень сільського голови, який одноособово виконував функції виконавчого органу ради, що припиняється, відповідні функції одноособово виконує сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою, з дня набуття ним повноважень до затвердження новообраною радою персонального складу її виконавчого комітету;
4) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;
5) якщо територія розформованої територіальної громади включена до територій кількох сформованих територіальних громад, кожна з цих громад стає правонаступником належних розформованій територіальній громаді:
нерухомого майна, у тому числі земельних ділянок, розташованих на території сформованої територіальної громади;
речей, призначених для обслуговування відповідних об'єктів нерухомого майна і пов'язаних з цим майном спільним призначенням (у тому числі у зв'язку із здійсненням відповідних повноважень або наданням послуг). Належність речей, призначених для обслуговування кожного об'єкта нерухомого майна і пов'язаних з цим майном спільним призначенням, визначається на підставі останньої суцільної інвентаризації;
прав засновника (учасника) юридичної особи, заснованої розформованою територіальною громадою (у тому числі в особі відповідної сільської, селищної, міської ради), якщо місцезнаходженням такої юридичної особи є населений пункт, включений до території відповідної сформованої територіальної громади;
6) майнові зобов'язання, майнові та немайнові права юридичних осіб - органів місцевого самоврядування розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, розподіляються між правонаступниками таких юридичних осіб відповідно до передавальних актів пропорційно обсягу розподілу майна, майнових прав та залишків бюджетних коштів між сформованими територіальними громадами;
7) новообрані ради можуть прийняти рішення про розподіл майна, майнових прав та зобов'язань розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, за іншими критеріями, ніж визначені підпунктами 5 і 6 цього пункту. Такі рішення приймаються згідно з приписами бюджетного законодавства та враховуються при здійсненні реорганізації відповідних органів місцевого самоврядування і складанні передавальних актів (розподільчих балансів) за результатами реорганізації.
Відповідно до пп.4 п. 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади.
А відтак, позивач звернувся в суд з позовом до відповідача - Великоберезовицької селищної ради,як правонаступника Настасівської сільської ради.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наданого на запит Господарського суду Тернопільської області (суддя Хома С.О.) від 06.09.2021 за кодом 5782567501 станом на 06.09.2021 знаходиться в Реєстрі як юридична особа Релігійна організація «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко-Католицької Церкви», ідентифікаційний код 23588881, організаційно-правова форма юридичної особи: релігійна організація, за місцезнаходженням: Україна, 47735,Тернопільська обл., Тернопільського р-н ,село Мар'янівка, вул. Івана Франка, 67.
Релігійна організація «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» проводить свою діяльність на підставі Статуту релігійної організації затвердженого Архиєпископом та Митрополитом Тернопільсько-Зборівської УГКЦ Василієм Семенюк від 08.02.2018 року, зареєстрованого Рішенням виконавчого комітету Тернопільської обласної ради народних депутатів 06.12.1991 №279 , прийнято Загальними зборами Протокол №1 від 15.10.2017.
Відповідно до Статуту релігійної організації затвердженого Архиєпископом та Митрополитом Тернопільсько-Зборівської УГКЦ Василієм Семенюк від 08.02.2018 року Релігійна організація «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» (статуту) - є місцевою релігійною організацією, яка у канонічних та організаційних питаннях підлегла Тернопільсько-Зборівській архиєпархії Української Греко-Католицької Церкви, очолюваної Архиєпископом та Митрополитом, що є складовою і невід'ємною частиною Вселенської Церкви, очолюваної Папою Римським і утворена з метою задоволення релігійних потреб громадян.
Згідно з п.40 Статуту Парафія є юридичною особою, яка має самостійний баланс, рахунки в банках (розрахунковий та валютні), печатку, кутовий штамп зі своїм найменуванням та бланки, необхідні для її діяльності.
Пункт 41 Статуту передбачає, що Парафія набуває, володіє, користується та розпоряджається майном, що їй належить на підставі права власності:
- культовими та іншими будівлями і спорудами;
- предметами культу;
- грошовими коштами;
- об'єктами виробничого, соціального і благодійного призначення;
- транспортом;
- іншим рухомим та нерухомим майном, необхідним для здійснення статутної діяльності Парафії.
Згідно з п.42 Статуту майно Парафії формується шляхом придбання або створення Парафією за рахунок власних коштів. Також джерелом формування майна Парафії можуть бути пожертвування прихожан, інших фізичних чи юридичних осіб, передача майна державою чи органами місцевого самоврядування, а також інші джерела, що передбачені законодавством та не суперечать меті та основним завданням Парафії.
Рішенням №142 від 10.04.2019 четвертої сесії сьомого скликання Настасівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій с. Мар'янівка» розглянувши заяву Релігійної громади «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівки Тернопільсько - Зборівської Єпархії Українсько Греко - Католицької Церкви» та проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій в межах населеного пункту с. Мар'янівка по вул. Івана Франка, 67, Тернопільського району Тернопільської області, вирішено:
1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування Релігійній громаді «Парафії Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько - Зборівської Єпархії Української Греко - Католицької Церкви загальною площею - 0,6093 га, для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій по вул. Івана Франка, 67 с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області за рахунок земель запасу (земельні ділянки кожної категорії, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) - кадастровий номер - 6125284900:02:001:0015, дана земельна ділянка розташована в межах населеного пункту с. Мар'янівка Тернопільського району, Тернопільської області.
2.Передати Релігійній громаді «Парафії Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Єпархії Української Греко-Католицької Церкви у постійне користування земельну ділянку загальною площею 0,6093 га, для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій по вул. Івана Франка, 67, Тернопільського району Тернопільської області.
3. Зареєструвати речове право на земельну ділянку у встановленому законодавством порядку.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою.
Відповідно до Листа-відповіді №1620 від 17.09.2021 від Великоберезовицької селищної ради на адвокатський запит від 10.09.2021 № вих.01/100921:
Власником земельної ділянки загальною площею 0,6093 га, кадастровий номер: 6125284900:02:001:0015 для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій, що розташована по вул. Івана франка, 67 с. Мар'янівка, Тернопільського району у Тернопільській області є Великоберезовицька селищна рада Тернопільського району Тернопільської області (ЄДРПОУ: 04393462, місцезнаходження: 47724, Тернопільська область, Тернопільський р-н, смт Велика Березовиця, вул. Степана Бандери, буд 26).
До 26.04.2021 власником земельної ділянки була Настасівська сільська рада (ЄДРПОУ 04393568, місцезнаходження: 47734, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Настасів, вул. Центральна, будинок 303).
27.04.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис номер: 1006511120012002406, про припинення юридичної особи шляхом її реорганізації.
Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020 №1009-ІХ, орган місцевого самоврядування «Настасівська громада» був реорганізований і увійшов до складу Великоберезовицької територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області.
В матеріалах справи містяться наступні Витяги:
-з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідно до якого, зареєстрована «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» за адресою: Україна, 47735, Тернопільська обл.., Тернопільський р-н, село Мар'янівка, вул. Івана франка, буд.67;
- з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за №167323278 від 21.05.2019, номер запису про інше речове право: 31630242, дата, час державної реєстрації: 16.05.2019, Державний реєстратор: Захарків Ірина Юріївна, Тернопільська районна державна адміністрація, Тернопільська обл., підстава виникнення іншого речового права: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 142, виданий 10.04.2019, видавник: Настасівська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області, вид іншого речового права: право постійного користування земельною ділянкою, відомості про суб'єкта іншого речового права: Власник: Настасівська сільська рада, код ЄДРПОУ: 04393568, Правокористувач: Релігійної громада «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Єпархії Української Греко-Католицької Церкви», код ЄДРПОУ: 23588881, опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка загальною площею 0,6093 га.
Позивачем додано до позовної заяви копію Технічного паспорту від 11.02.2019, який зроблений Приватним підприємством Фірмою «Матек», ідентифікаційний код 14055016,м. Тернопіль, вул. М.Кривоноса,14 згідно з яким вбачається, що Храм Різдва Пресвятої Богородиці знаходиться на вул. І.Франка№67, с. Мар'янівка, Тернопільський район, Тернопільська область.
06.10.2021 в судовому засіданні представником позивача були подані Письмові Пояснення вих.№02/061021, в якому зазначено, що згідно проведеної виконавцем ПП ФІРМА «МАТЕК» технічної інвентаризації об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями спорудами, 11.02.2019 року складено технічний паспорт на громадський будинок господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами Храм Різдва Пресвятої Богородиці: вул. І. Франка № 67 в с. Мар'янівка, Тернопільського р-ну, Тернопільської області.
Крім того, до Письмових Пояснень вих.№02/061021 від 06.10.2021 додано Лист №6749-09/21 від 29.09.2021 від ПП Фірма «Матек»,в якому у зв'язку із технічною помилкою, надано виправлений технічний паспорт (від 11.02.2019) на Храм Різдва Пресвятої Богородиці. А саме, відповідно до «Експлікації приміщень громадського будинку загальна площа Храму Різдва Пресвятої Богородиці», літера «А» становить 171,3 (м2),в свою чергу як житлова (основна) площа становить 135,9 (м2), допоміжна (підсобна) 35,4 (м2) та складається із наступних приміщень:
- «Підвал», номер приміщення на плані громадського будинку - І, загальною площею 4,1 кв.м.,допоміжна (підсобна)- 4,1 кв.м;
- «Підвал», номер приміщення на плані громадського будинку - II, загальною площею 4,5 кв.м., допоміжна (підсобна)- 4,5 кв.м;
Всього по підвалу 8,6 кв.м, допоміжна (підсобна) - 8,6 кв.м.;
- «Храм вірних», номер приміщення на плані громадського будинку -1, загальною площею 46,2 кв.м., в тому числі житлова (основна) площа 46,2 кв.м.;
- Храм вірних», номер приміщення на плані громадського будинку -2, загальною площею 61,5 кв.м., в тому числі житлова (основна) площа 61,5 кв.м.;
- «Ризниця», номер приміщення на плані громадського будинку -3, загальною площею 4,1 кв.м., в тому числі допоміжна (підсобна) площа 4,1 кв.м.;
- «Святилище», номер приміщення на плані громадського будинку -4, загальною площею 28,2 кв.м., в тому числі житлова (основна) площа 28,2 кв.м.;
- «Паламарка», номер приміщення на плані громадського будинку -5, загальною площею 4,4 кв.м., в тому числі допоміжна (підсобна) площа 4.4 кв.м.;
- «Хори», номер приміщення на плані громадського будинку -6, загальною площею 18,3 кв.м., в тому числі допоміжна (підсобна) площа 18,3 кв.м.;
Всього по поверху 162,7 кв.м., в тому числі житлова (основна) становить 135,9 кв.м., а допоміжна (підсобна) 26,8 кв.м.
Всього по будинку 171,3 кв.м., в тому числі житлова (основна) становить 135,9, а допоміжна (підсобна) 35,4 кв.м.
Згідно даних «Характеристики будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами», складовими частинами Храму Різдва Пресвятої Богородиці є:
- «Храм», позначений літерою «А»,висотою 7,71 м,площею основи (забудови): 197,7 кв.м., об'ємом 1524 метрів кубічні;
- «Підвал», позначений літерою «Пд», висотою 3,12 м, площею основи (забудови): 8,0 кв.м, об'ємом 25 метрів кубічні;
- «Підвал», позначений літерою «Пд1», висотою 3,11 м,площею основи (забудови): 8,4 кв.м, об'ємом 26 метрів кубічні;
- «Сходи», позначені літерою «Сх», площею основи (забудови) 9,8 кв.м.;
- «Сходи», позначені літерою «Сх1», площею основи (забудови) 1,7 кв.м. ;
- «Господарська будівля», позначена літерою «Б», висотою 2,77 м,площею основи (забудови)30,3 кв.м., об'ємом 84 метри кубічні;
- «Дворова вбиральня», позначена літерою «В», висотою 2,23 м,площею основи (забудови) 2,5 кв.м., об'ємом 9 метрів кубічні;
- «Замощення», позначено номером «І», площею основи (забудови) 154,2 кв.м.;
- «Дзвіниця», позначена номером «II», площею основи (забудови) 6,1 кв.м..
Крім того, до позову додано Висновок про оціночну вартість громадського будинку зроблений приватним підприємцем ОСОБА_1 діючи на підставі договору та Сертифіката суб'єкта оціночної діяльності №1090/20 від 15.12.2020, здійснено незалежну оцінку вартості майна:
Об'єкт оцінки: громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами (загальною площею 159,2 м2;), адреса об'єкта: АДРЕСА_1 ., кад. номер: 6125284900:02:001:0015, Замовник: Релігійна громада «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці», Власник: Настасівська сільська рада, Правокористувач: Релігійна громада «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівка Тернопільського Району Тернопільсько- Зборівської Єпарїії Української Греко-Католицької церкви код ЄДРПОУ:23588881, Дата оцінки: 18.04.2021,Дата складання звіту: 18.04.2021.
Проведені дослідження, здійснений аналіз та виконані розрахунки дозволяють зробити висновок про те, що оціночна вартість об'єкта на дату оцінки становить: 398 400 грн. 00 коп.
Відповідно до Звіту про проведення технічного огляду від 17.01.2020 року здійсненого Експертом Матвієнко Є.І. згідно сертифіката серії АЕ № 002597 виданого 17 липня 2013 року атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України вбачається, що «Храм Різдва Пресвятої Богородиці та господарські будівлі, розміщений за адресою: вул. І. Франка, 67. с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області, був збудований з 1993р. по 2003р. Об'єкт побудови за вогнестійкістю належить до II категорії, за категорією складності об'єкта - II категорія складності; СС1 клас наслідків.
Згідно розділу 4 Звіту про проведення технічного огляду встановлено, що під час технічного обстеження на предмет визначення можливості або не можливості його надійної та безпечної експлуатації в тому числі відповідності державним будівельним нормам щодо доступності для маломобільних груп населення (для будинків і споруд цивільного призначення, у тому числі багатоквартирних житлових будинків) незалежно від класу наслідків (відповідальності), були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об'єкта Храм та господарські будівлі та встановлено їх готовність до експлуатації.
Згідно розділу 6 Інформація про результат технічного обстеження вбачається, що Храм літ. «А», площа основи забудови - 197,7 кв.м., будівельний об'єм - 1575 куб. м.; Господарська будівля літ. «Б» площа основи забудови - 30,3кв.м., будівельний об'єм - 84 куб.м., що знаходяться за адресою: 47735, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Мар'янівка, вул. І.Франка, 67; Замовник: Релігійна громада Парафія Різдва Пресвятої Богородиці - встановлено можливість його надійної експлуатації.
15.07.2021 через канцелярію суду до матеріалів справи надійшли Пояснення вих. №440 від 14.07.2021 (вх. №5867) від позивача, в яких зазначені,підстави для залучення у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, а саме.
Відповідно до п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» №461 від 13.04.2011 року надання (реєстрація), повернення (відмова у видачі) чи скасування реєстрації документів, що підтверджують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю, визначеними статтею 7 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Згідно Звіту про проведення технічного огляду об'єкту «Храм Різдва Пресвятої Богородииії. за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський р-н. с. Мар'янівка. вул. І. Франка.67» вказаний об'єкт належить до II категорії складності, СС1 класу наслідків (засвідчена копія Звіту знаходиться в матеріалах справи).
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності "надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів (крім анулювання (скасування) документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів) здійснюється:
виконавчими органами з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад (крім міських рад населених пунктів, які є адміністративними центрами властей, та міських рад населених пунктів з чисельністю населення понад 50 тисяч) - щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), розташованих у межах відповідних населених пунктів;
виконавчими органами з питань державного архітектурно-будівельного контролю міських рад населених пунктів, які є адміністративними центрами областей, міських рад населених пунктів з чисельністю населення понад 50 тисяч, структурними підрозділами з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій - щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними (СС1) та середніми (СС2) наслідками, розташованих у межах відповідних населених пунктів;
центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, через головних інспекторів будівельного нагляду - щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними (СС1), середніми (СС2) та значними (ССЗ) наслідками, розташованих за межами населених пунктів і на території кількох адміністративно-територіальних одиниць, щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми наслідками (СС2), розташованих у межах сіл, селищ та міст (крім міст, які є адміністративними центрами областей, міст з чисельністю населення понад 50 тисяч, міст Києва та Севастополя), а також щодо всіх об'єктів, що за класом наслідків і відповідальності) належать до об'єктів із значними наслідками (ССЗ), розташованих у межах населених пунктів.
У разі якщо сільські, селищні, міські ради не утворили виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю, повноваження таких органів виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, через відповідних головних інспекторів будівельного нагляду.
Відповідно до п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» №461 від 13.04.2011 року у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта.
Таким чином, у разі задоволення заявлених позовних вимог, тобто визнання за Релігійною організацією «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько - Зборівської Архиєпархії Української Греко-Католицької Церкви» (Код ЄДРПОУ: 23588881) право власності на об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці, загальною площею 159,2 м. кв. позначений літерою «А» за планом, сходи - позначені літерою «Сх» за планом, сходи - позначені літерою «Сх1» за планом, господарська будівля - позначена літерою «Б» за планом, дворова вбиральня - позначена літерою «В» за планом, замощення - позначено номером «І» за планом, дзвіниця - позначено номером «II» за планом, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 у Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області виникнуть зобов'язання до вчинення дій щодо прийняття об'єкта самочинного будівництва в експлуатацію, право власності на який буде визнано судом.
В судовому засіданні 06.09.2021 подано Письмові Пояснення вих. №01/060921 від представника позивача, в яких зазначено, що на земельній ділянці площею 0,6093 га, кадастровий номер 6125284900:02:001:0015 для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій, що розташована по АДРЕСА_1 , релігійною громадою збудовано культову споруду - Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами (надалі -
ОСОБА_2 обіймає посаду «Старшого Брата» в даному Храмі.
ОСОБА_3 надав письмові показання як свідок в даній справі (Заява ОСОБА_3 є нотаріально завіреною та долучена до письмових пояснень), згідно яких він активно займався будівництвом даного Храму та збором коштів (пожертв) разом з членами релігійної громади на його будівництво. Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарським будівлями та спорудами споруджений за особисті кошти та за рахунок особистої праці членів громади - прихожан, які надані як пожертва.
Згідно п. 42 Статуту, також джерелом формування майна Парафії можуть бути пожертвування прихожан, інших фізичних чи юридичних осіб.
Оскільки с. Мар'янівка Тернопільського р-ну Тернопільської області заселяє незначна кількість населення - близько 500 осіб, то для збору коштів на будівництво Храму, ОСОБА_3 разом з парафіянами був змушений обходити сусідні села, які знаходяться поблизу с. Мар'янівка і збирати кошти на будівництво - с. Купчинці, с. Настасів, с. Йосипівка, с. Малий Ходачків Тернопільського р-ну, Тернопільської області.
Також ОСОБА_3 від імені позивача, як парафіянин, особисто організував будівельні роботи, ділив між парафіянами Храму обов'язки - хто і які будівельні роботи має виконувати, хто і які будівельні матеріали має придбати.
Звичайно, що ніхто з парафіян членів релігійної громади, не збирав фіскальних чеків за придбані будівельні матеріали. Також не укладалися будь-які договори на виконання будівельних робіт. Такі документи в парафіян членів релігійної громади Храму відсутні.
Храм збудований виключно за рахунок особистих коштів і особистої праці членів громади-прихожан, які надані Позивачу як пожертва.
Право власності на Храм не встановлено, оскільки його будівництво було вчинено релігійною громадою без отримання у встановленому порядку дозволу на право проведення будівельних робіт, а проект (креслення) церкви був скопійований із проекту (креслень) однієї із церков в Зборівському р-ні Тернопільської області. Після будівництва Храму, ці креслення загубилися і відновити їх немає можливості.
Заява свідка ОСОБА_3 надана позивачем до матеріалів справи. Підпис ОСОБА_3 нотаріально завірений.
Відповідно до ч.1 ст. 87 ГПК України показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини, або які ґрунтуються на повідомленнях інших осіб.
Стаття 88 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що показання свідка викладаються ним письмово у заяві свідка.
У заяві свідка зазначаються ім'я (прізвище, ім'я та по батькові), місце проживання (перебування) та місце роботи свідка, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків свідка за його наявності або номер і серія паспорта, номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти (за наявності), обставини, про які відомо свідку, джерела обізнаності свідка щодо цих обставин, а також підтвердження свідка про обізнаність із змістом закону щодо кримінальної відповідальності за надання неправдивих показань та про готовність з'явитися до суду за його викликом для підтвердження своїх свідчень.
Підпис свідка на заяві посвідчується нотаріусом. Не вимагається нотаріальне посвідчення підпису сторін, третіх осіб, їх представників, які дали згоду на допит їх як свідків.
Заява свідка має бути подана до суду у строк, встановлений для подання доказів.
Згідно, як вказує позивач, ч. 1 ст. 89 ГПК України свідок викликається судом для допиту за ініціативою суду або за клопотанням учасника справи у разі, якщо обставини, викладені свідком у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти, з огляду на вищезазначене можна зробити висновок, що відсутність дозвільних документів на проведення будівельних робіт є перешкодою для реєстрації права власності на Храм Різдва Пресвятої Богородиці у позасудовому порядку. Також позивач не може вільно володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном, відтак це є підставою для звернення до суду із позовом про захист порушеного права.
Оцінивши подані представником позивача докази на предмет належності, допустимості, достовірності, вірогідності, суд дійшов до висновку про те, що позов слід задовольнити, при цьому виходячи із наступного.
У відповідності до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема шляхом визнання права.
Згідно ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії. які не суперечать закону.
Статтею 321 ЦК України закріплено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до статті 18 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" релігійні організації володіють, користуються і розпоряджаються майном, яке належить їм на праві власності. Релігійні організації можуть бути обмежені у здійсненні права власності лише у випадках і в порядку, передбачених законом.
Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно ч. 2. ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
У ч. 2 ст. 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" зазначено, що якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбачених статтею 31 цього Закону.
Згідно з частиною 1 статті 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Частиною 2 вказаної статті чітко передбачено, що особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Однак, в окремих випадках стаття 376 ЦК України передбачає можливість визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно в разі наявності обставин, передбачених частинами третьою, п'ятою цієї статті.
Так, відповідно до частини 3 статті 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
При цьому, частиною 5 цієї статті визначено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
З вказаної правової норми вбачається, що право власності на самочинне будівництво може бути визнано за умови відведення для цієї мети в установленому порядку забудовнику земельної ділянки або якщо особа, яка здійснила таке будівництво, отримає в установленому порядку земельну ділянку розташовану під збудованим нерухомим об'єктом, такого цільового призначення, яке передбачає можливість будівництва на ній відповідного об'єкту, а також за умови відсутності заперечень з боку власника земельної ділянки (частина 4 статті 376 ЦК України) та відсутності порушення в результаті самочинної забудови прав інших осіб.
При цьому стаття 331 ЦК України визначає загальні підстави та порядок набуття права власності на новостворене майно, яке побудоване з дотриманням встановленого законодавством порядку, тобто при наявності всіх необхідних дозволів та актів, однак не регулює правовий режим самочинного будівництва.
Водночас, поняття самочинного будівництва, а також правові підстави та умови визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно визначені саме в статті 376 ЦК України, яка є спеціальною в регулюванні спірних правовідносин, оскільки унормовує відносини, що виникають у тих випадках, коли вимоги закону та інших правових актів при створенні нової речі (самочинному будівництві) були порушені.
Верховний Суд у постанові від 21.10.2020 р. у справі № 910/2939/19З висловив таку правову позицію: "зміст приписів статті 376 ЦК України підтверджує неможливість застосування інших, ніж ті, що встановлені цією статтею, способів легітимізації (узаконення) самочинного будівництва та набуття права власності на такі об'єкти. Реєстрація права власності на самочинне будівництво за особою, яка його здійснила, не змінює правовий режим такого будівництва як самочинного".
Відповідно до Постанови Верховного суду від 12.03.2018 у справі №11/384-06 позивач у спорах про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно повинен довести обставини, що складають фактичну підставу такого позову: наявність права позивача на земельну ділянку, на якій збудоване спірне майно; наявність самочинно збудованого майна; відповідність самочинно збудованого нерухомого майна будівельним нормам і правилам; наявність згоди власника земельної ділянки на будівництво нерухомого майна (у випадку, якщо земельна ділянка належить позивачу на праві користування).
Задоволення позову про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно повинно ґрунтуватися на підтвердженій відповідними доказами сукупності обставин: позивач має право власності або право користування земельної ділянки; власник земельної ділянки надав позивачу дозвіл на будівництво спірного нерухомого майна і не заперечує проти визнання права власності на самочинно збудоване на його земельній ділянці нерухоме майно; самочинно збудоване майно, що є предметом спору, відповідає будівельним нормам і правилам та придатне для експлуатації за призначенням; визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно не порушує прав інших осіб.
Задовольняючи позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, господарський суд повинен перевірити, чи не порушує це прав і законних інтересів інших осіб, у тому числі, суміжних землекористувачів, чи не створює самочинно збудоване майно загрози життю і здоров"ю людей, майну фізичних та юридичних осіб, іншим чином не порушує права третіх осіб.
Згідно з матеріалів справи майно, на яке позивач просить визнати право власності: є Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , складовими частинами якого, згідно даних технічного паспорта виготовленого станом на 11.02.2019 року ПП Фірма «Матек», є:будівля «Храму», позначена літерою "А", загальною площею 171,3 кв.м., в т.числі основна площа 135,9 кв.м.;«Сходи», позначені літерою «Сх», площею основи (забудови) 9,8 кв.м.;«Сходи», позначені літерою «Сх1» площею основи (забудови) 1,7 кв.м.;«Господарська будівля», позначена літерою «Б», площею основи (забудови) 30,3 кв.м., об'ємом 84 метри кубічні;«Дворова вбиральня» , позначена літерою «В», площею основи (забудови) 2,5 кв.м., об'ємом 9 метрів кубічних;«Замощення» , позначено номером «І», площею основи (забудови) 154,2 кв.м.;«Двіниця», позначена номером «ІІ», площею основи (забудови) 6,1 кв.м.
Відповідно до матеріалів справи Рішенням №17 від 05.05.1998 другої сесії двадцять третього скликання Мар'янівської сільської ради, Тернопільського району, Тернопільської області «Про розгляд справ» вирішено вилучити в гр. ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 земельні ділянки площею 0,61га та перевести в запас для подальшого надання під будівництво церкви та виділити земельну ділянку площею 0,61 га під будівництво церкви «Різдва Пресвятої Богородиці».
04.09.2018 Рішенням №149 двадцять п'ятої сесії сьомого скликання Мар'янівської сільської ради «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки релігійній громаді с. Мар'янівка» вирішено:
1. Затвердити детальний план території забудови земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівлі сакральної споруди (церкви) площею 0,6093 га в селі Мар'янівка Тернопільського району, релігійній громаді «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці» УГКЦ.
2. Надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування релігійній громаді «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівка Тернопільського району, Тернопільської області для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій площею 0,6093 га за рахунок земель ненаданих у власність, або постійне користування (землі сільськогосподарського призначення - рілля) в АДРЕСА_1 .
3. Замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування релігійній громаді «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільської області для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій.
4. Розроблений проект землеустрою представити на затвердження в відповідності до чинного законодавства.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на комісію з питань земельних відносин.
Відповідно до Рішення №142 від 10.04.2019 четвертої сесії сьомого скликання Настасівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій с. Мар'янівка» вирішено:
1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування Релігійній громаді «Парафії Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько - Зборівської Єпархії Української Греко - Католицької Церкви загальною площею - 0,6093 га, для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій по АДРЕСА_1 за рахунок земель запасу (земельні ділянки кожної категорії, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) - кадастровий номер - 6125284900:02:001:0015, дана земельна ділянка розташована в межах населеного пункту с. Мар'янівка Тернопільського району, Тернопільської області.
2.Передати Релігійній громаді «Парафії Різдва Пресвятої Богородиці» с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Єпархії Української Греко-Католицької Церкви у постійне користування земельну ділянку загальною площею 0,6093 га, для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій по АДРЕСА_1 .
3. Зареєструвати речове право на земельну ділянку у встановленому законодавством порядку.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою.
Відповідно до п. 10. Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року №461 у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта.
Технічне обстеження проводиться суб'єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України “Про архітектурну діяльність” одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат (далі - виконавці).
Відповідно до Звіту про проведення технічного огляду від 17.01.2020 року здійсненого Експертом ОСОБА_7 згідно сертифіката серії АЕ № 002597 виданого 17 липня 2013 року атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України вбачається, що «Храм Різдва Пресвятої Богородиці та господарські будівлі, розміщений за адресою: вул. І. Франка, 67. с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області, був збудований з 1993р. по 2003р. Об'єкт побудови за вогнестійкістю належить до II категорії, за категорією складності об'єкта - II категорія складності; СС1 клас наслідків.
Згідно розділу 4 Звіту про проведення технічного огляду встановлено, що під час технічного обстеження на предмет визначення можливості або не можливості його надійної та безпечної експлуатації в тому числі відповідності державним будівельним нормам щодо доступності для маломобільних груп населення (для будинків і споруд цивільного призначення, у тому числі багатоквартирних житлових будинків) незалежно від класу наслідків (відповідальності), були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об'єкта Храм та господарські будівлі та встановлено їх готовність до експлуатації.
Згідно розділу 6 Інформація про результат технічного обстеження вбачається, що Храм літ. «А», площа основи забудови - 197,7 кв.м., будівельний об'єм - 1575 куб. м.; Господарська будівля літ. «Б» площа основи забудови - 30,3кв.м., будівельний об'єм - 84 куб.м., що знаходяться за адресою: 47735, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Мар'янівка, вул. І.Франка, 67; Замовник: Релігійна громада Парафія Різдва Пресвятої Богородиці - встановлено можливість його надійної експлуатації.
Додатком 5 до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року №461 передбачена Декларація про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на який визнано право власності за рішенням суду.
Позивачем подано Декларацію вх.№40-1019-1993 від 24.11.2020 про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Тернопільській області.
З відповіді Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області №40-1019-3.6-1662-20 від 31.12.2020 зазначається, що Управлінням Державної архітектурно - будівельної інспекції Тернопільській області (далі - Управління) розглянуто декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на яке визнаноправо власності за рішенням суду щодо об'єкту: «Храм Різдва Пресвятої Богородиці», за адресою: АДРЕСА_1 (далі - Декларація).
Постановою Кабінету Міністрів України від 1 липня 2020 р. № 559 зі змінами від 25 листопада 2020 р.№1174 затверджено «Порядок проведення експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва».
Створення та внесення відомостей про документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, про зміну, відмову у видачі, зупинення, скасування та анулювання таких документів виключно використанням Реєстру будівельної діяльності першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - Реєстр) є обов'язковим з 06.07.2020 по 31 .03. 2021р.
Відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів , затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 13.04.2011 № 461 (далі - Порядок №461) орган державного архітектурно - будівельного контролю протягом десяти робочих днів з дня надходження до нього декларації перевіряє повноту даних, зазначених у декларації, та здійснює дії щодо внесення інформації, зазначеної у декларації, до Реєстру. Повнота даних - інформація зазначена замовником у поданих за встановленою формою документах,що за змістом достатня для прийняття рішення про реєстрацію декларації. Реєстрація - це внесення даних до Реєстру.
За результатами перевірки поданої Декларації, Управлінням встановлено, що декларація оформлена з порушенням установлених вимог:
- Не зазначена інформація в п.4 про генерального підрядника;
- Не зазначена інформація в п.5 про осіб, відповідальних за виконання робіт;
- Не зазначена інформація в п.6 щодо звіту технічного обстеження;
- Не зазначена інформація в п. 7 щодо відповідності місця розташування об'єкта вимогам державних будівельних норм, отримана виконавцем місцевого органу містобудування та архітектури;
- Не зазначена інформація в п. 8 щодо рішення суду;
- В п.13 відсутня інформація про основні показники об'єкта будівництва відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»;
- Не зазначена інформація щодо коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту (п.18 декларації).
Таким чином, вищезазначені порушення унеможливлюють внесення відповідної інформації до Реєстру.
Отже, для здійснення реєстрації, просимо усунути вищевказані недоліки згідно встановленого законодавством порядку.
Враховуючи вищенаведене, Управлінням повернуто подану позивачем Декларацію без реєстрації.
Самочинно збудоване нерухоме майно, а саме Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами не порушує прав і законних інтересів інших осіб, у тому числі, суміжних землекористувачів та не створює загрози життю і здоров'ю людей, майну фізичних та юридичних осіб, іншим чином не порушує права третіх осіб, що підтверджується:
- Актом перенесення в натуру ( на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності від 21.10.2018 та Актом прийомки-передачі межових знаків на зберігання при встановленні (відновленні) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 18.03.2021, в якому закріплені (відновлені) в натурі (на місцевості) саморобні межові знаки у кількості 10 штук, із зазначенням, що власник (користувач) земельної ділянки та власники (користувачі) суміжних земельних ділянок претензій щодо її меж та конфігурацій не мають;
- Заявами від суміжних землевласників (землекористувачів) щодо відсутності претензій з приводу будівництва та володіння та користування Релігійною організацією «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько-Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» код ЄДРПОУ 23588881, 47735, вул. Івана Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області об'єкту нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: вул. Івана Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області.
Також від Великоберезовицької селищної ради (власник нерухомого) поступило Клопотання вих. №2065 від 03.11.2021 (вх. №8975 ), в якому проти задоволення позовних вимог не заперечує та просить задовольнити позовну заяву в повному обсязі.
З огляду на вищезазначене, у позивача наявне право на земельну ділянку, на якій збудоване спірне майно, наявність самочинно збудованого майна, відповідність самочинно збудованого нерухомого майна будівельним нормам і правилам, наявність згоди власника земельної ділянки на будівництво нерухомого майна.
Судом встановлено, що здійснене позивачем самочинне будівництво не порушує права інших осіб, здійснене на земельній ділянці, що знаходиться в постійному користуванні та позивачу було відмовлено Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області в питанні прийняття в експлуатацію самочинного будівництва.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне позов задовольнити та визнати за Релігійною організацією «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько - Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» (код ЄДРПОУ: 23588881, місцезнаходження:47735, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Мар'янівка, вулиця Івана Франка, будинок 67) право власності на об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: вул. Івана Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області, складовими частинами якого, згідно даних технічного паспорта виготовленого станом на 11.02.2019 року ПП Фірма «Матек», є:
-будівля «Храму», позначена літерою "А", загальною площею 171,3 кв.м., в т.числі основна площа 135,9 кв.м.;
-«Сходи», позначені літерою «Сх», площею основи (забудови) 9,8 кв.м.;
-«Сходи», позначені літерою «Сх1» площею основи (забудови) 1,7 кв.м.;
-«Господарська будівля», позначена літерою «Б», площею основи (забудови) 30,3 кв.м., об'ємом 84 метри кубічні;
-«Дворова вбиральня» , позначена літерою «В», площею основи (забудови) 2,5 кв.м., об'ємом 9 метрів кубічних;
-«Замощення» , позначено номером «І», площею основи (забудови) 154,2 кв.м.;
-«Двіниця», позначена номером «ІІ», площею основи (забудови) 6,1 кв.м.;
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частинами 1, 2, 3 статті 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Сало проти України" від 06.09.2005р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Відповідно до частини 1 статті 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).
Судовий збір.
Згідно ч.1 ст.123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Позивачем за подання позовної заяви до суду сплачено судовий збір у розмірі 5 976 грн. 00 коп., згідно платіжного доручення №88366 від 29.06.2021.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.
Разом з тим, позивач в позовній заяві просить суд судові витрати покласти на позивача.
На підставі викладеного, з урахуванням думки позивача, суд вважає за можливе судові витрати по справі покласти на позивача.
Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Позов задовольнити.
2.Визнати за Релігійною організацією «Парафія Різдва Пресвятої Богородиці с. Мар'янівка Тернопільського району Тернопільсько - Зборівської Архиєпархії Української Греко- Католицької Церкви» (код ЄДРПОУ: 23588881, місцезнаходження:47735, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Мар'янівка, вулиця Івана Франка, будинок 67) право власності на об'єкт нерухомого майна - Храм Різдва Пресвятої Богородиці з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: вул. Івана Франка, 67, с. Мар'янівка, Тернопільського району Тернопільської області, складовими частинами якого, згідно даних технічного паспорта виготовленого станом на 11.02.2019 року ПП Фірма «Матек», є:
-будівля «Храму», позначена літерою "А", загальною площею 171,3 кв.м., в т.числі основна площа 135,9 кв.м.;
-«Сходи», позначені літерою «Сх», площею основи (забудови) 9,8 кв.м.;
-«Сходи», позначені літерою «Сх1» площею основи (забудови) 1,7 кв.м.;
-«Господарська будівля», позначена літерою «Б», площею основи (забудови) 30,3 кв.м., об'ємом 84 метри кубічні;
-«Дворова вбиральня» , позначена літерою «В», площею основи (забудови) 2,5 кв.м., об'ємом 9 метрів кубічних;
-«Замощення» , позначено номером «І», площею основи (забудови) 154,2 кв.м.;
-«Двіниця», позначена номером «ІІ», площею основи (забудови) 6,1 кв.м.;
3. Судовий збір покласти на позивача.
4.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
5.Копію рішення направити сторонам, третій особі по справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повне рішення складено: 17 грудня 2021 року.
Суддя С.О. Хома