про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 560/6557/21
17 грудня 2021 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Драчук Т. О., перевіривши матеріали апеляційної скарги військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року позов задоволено частково.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
За приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно з матеріалами справи, оскаржуване рішення прийняте 08 вересня 2021 року в порядку письмового провадження.
Апеляційна скарга (вперше) була подана до суду 21.09.2021, що вбачається зі штампу вхідної кореспонденції Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернуто особі, яка її подала у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору.
Судом встановлено, що копію ухвали суду від 21 жовтня 2021 року направлено відповідачу на електронну адресу 26.10.2021, що підтверджується відповідним звітом про направлення від 26.10.2021.
Судовий збір за подання апеляційної скарги відповідачем сплачено 09.12.2021, що вбачається з платіжного доручення №1345 сформованого 07.12.2021.
Апеляційна скарга (вдруге) була подана до суду 11.12.2021, згідно відбитку поштового штемпеля на конверті. Тобто, з пропуском строку на її подання.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2021 у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку звернення до суду відмовлено та визнано неповажними причини пропуску строку відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021.
За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, досліджуючи платіжне доручення №1345 від 07.12.2021 про сплату судового збору, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру який подано фізичною особою сплачується судовий збір в сумі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 визначений у розмірі 2270 грн.
Судом встановлено, що апелянт оскаржує рішення прийняте щодо вимоги майнового характеру на суму 6727 грн. 77 коп., тому розмір судового збору становить 1362 грн. 00 коп.
Разом з тим, судом встановлено, що скаржник за подання апеляційної скарги сплатив судовий збір в сумі 1261,20 грн. згідно платіжного доручення № 1345 від 07.12.2021, що не відповідає ставці судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення, визначеною Законом.
Отже, враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що апелянтом не надано належних доказів сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі.
Оскільки, вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 295 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків, а саме зазначення інших підстав для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд
1. Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку, надати докази сплати судового збору.
3. Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Драчук Т. О.