ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 грудня 2021 року м. Київ № 640/28114/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., ознайомившись із клопотанням про залучення співвідповідача
за позовом ОСОБА_1
доМіністерства внутрішніх справ України
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:
1) визнати протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України у видачі ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням постанови КМУ від 11 листопада 2015 p. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 17 грудня 2018 р. у справі №761/519/17;
2) зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України видати довідку ОСОБА_1 з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 998 в частині розміру, передбаченого Схемою посадових окладів поліцейських апарату Національної поліції посадового окладу заступника начальника Головного управління (7 400,00 грн.) та передбаченого Схемою окладів поліцейських за спеціальним званням розміру окладу підполковника поліції (2200,00 грн.), а також відповідно збільшення розміру інших складових грошового забезпечення, які враховуються при визначенні розміру пенсії ОСОБА_1 , а саме: надбавку за вислугу років у розмірі 35% від посадового окладу та окладу за спеціальним званням, надбавки зо роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% відсотків від посадового окладу, надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100% від посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 100% відповідного грошового забезпечення.
Від представника позивача надійшла заява про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по м. Києву».
Вирішуючи клопотання позивача, суд зазначає наступне.
Наказом МВС України від 25.02.2019 № 129 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій» визначено в МВС України уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання (перерахунку) пенсій - Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України з покладенням таких функцій на управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань цього Департаменту.
Наказом МВС України від 16.04.2021 №291 внесені зміни до пункту 1 наказу МВС України від 25.02.2019 №129 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій», та відповідно до цих змін територіальні медичні об'єднання Міністерства внутрішніх срав України по областях, місту Києві визначені уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладенням таких функцій на відповідні сектори (відділ) із соціально-гуманітарних питань цих державних установ.
З огляду на зазначене Суд відзначає, що на даний час питання стосовно видачі довідки про розмір грошового забезпечення для колишніх працівників міліції, які проходили службу в територіальних органах внутрішніх справ передано до територіальних медичних об'єднань Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києві, в даному випадку - до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву області» (ЄДРПОУ 37027405).
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з частини п'ятої статті 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов до висновку про необхідність залучення Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву області» до участі у справі в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити Державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву області» (код ЄДРПОУ 37027405, адреса: 04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, будинок 19) до участі у справі в якості співвідповідача.
2. Розгляд справи розпочати спочатку.
3. Зобов'язати позивача надіслати копію позовної зави та доданих до неї документів на адресу Державної податкової служби України протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали та надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
4. Запропонувати Державній установі «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву області» подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали та позовної заяви відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя П.О. Григорович