Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"20" червня 2007 р. Справа № АС-53/133-07
вх. № 5849/1-53
Суддя господарського суду Харківської області Прохоров С.А.
за участю секретаря судового засідання Рудяк Т.О.
представників сторін :
прокурора - не з"явився
позивача - Остапенко С.Ю.
відповідача - не з*явився
по справі за позовом Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області м. Лозова в інтересах держави в особі УПФУ в Лозівському районі, м. Лозова
до Лозівське комунальне підприємство "Комсервіс", м. Лозова
про стягнення 10748,15 грн.
Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі УПФУ в Лозівському районі звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10748,15 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги в поному обсязі та просить суд їх задовольнити.
Представник відповідача в призначене судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не надав, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Суд, вислухавши пояснення уповноваженого представника позивача, дослідивши надані до матеріалів справи документи, встановив наступне.
Відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом.
Відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
Підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою. Однією з форм прокурорського представництва є звернення до суду з позовом або заявою на захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси громадянина або держави.
Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво у будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законодавством.
Згідно з п. 2 ст. 60 КАС України прокурор, здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Лозівською міжрайонною прокуратурою Харківської області проведено камеральну перевірку надання звітності та перерахування страхових внесків підприємствами м. Лозова та Лозівського району до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області. У ході перевірки було встановлено, що комунальне підприємство «Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний № 2019011109) в управлінні з 25.07.2005 року.
Порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663 (далі - Інструкція).
Ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон).
Комунальне підприємство «Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області було зобов'язане сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. У разі недостатності у платників внесків коштів на оплату праці і сплату внесків в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата внесків здійснюється у пропорційних розмірах.
Проте, підприємство, за період з 01.02.2007 року по 26.03.2007 р., свої зобов'язання не виконало, внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10748,15 грн. (заборгованість виникла за період з січня 2007 року по лютий 2007 року включно, згідно наданих звітів підприємства до Пенсійного фонду).
Таким чином, заборгованість комунального підприємства «Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області до Пенсійного фонду України в Лозівському районі складає 10748,15 грн. ( заборгованість по страховим внескам).
Враховуючи усі обставини справи, є всі підстави стверджувати, що відповідач спричинив своїми діями шкоду інтересам держави при реалізації політики у сфері соціального забезпечення, що безпосередньо включає право громадян на пенсійне забезпечення. Тобто, відповідачем порушується виконання державою гарантованої ст. 46 Конституції України функції соціального захисту, що відповідно до ст. 121 Конституції України.
На теперішній час сума недоїмки відповідачем не сплачена і складає 10748,15 грн.
Доказів добровільної сплати відповідачем спірної заборгованості відповідачем суду не надано.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.
Відповідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 94, 104 - 107, 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області (64600, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4, р/р 260090001238002 в філії ХДАТ «Індекс-банк" м. Лозова, МФО 350619, код 33584825) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі (64606, Харківська область, м. Лозова, м-н 4, буд. 73, р/р 25601301234 р/р 25600313234 р/р 25601312234 в Лозівському відділенні Ощадного банку України, МФО 350192, код 22681992) - 10748,15 грн.
Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.
Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.
Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.
Постанову підписано судом 25.06.2007 року.
Суддя Прохоров С.А.