03 грудня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/9221/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Пасічника Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Акціонерного товариства "Альфа-Банк" (вул. Велика Василівська, 100, м.Київ, 03150, код ЄДРПОУ 23494714) про заміну сторони виконавчого напису №25873
Стягувач: Акціонерного товариства "Укрсоцбанк" (вул. Велика Василівська, 100, м.Київ, 03150, код ЄДРПОУ: 00039019)
Боржник: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 )
третя особа: Приватний виконавець виконавчого округу Кіровоградської області Мехед Олег Валерійович (вул.Чміленка Віктора, 39, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006),-
Акціонерне товариство "Альфа-Банк" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони у виконавчому написі №25873 в якій просить суд:
- замінити стягувача у виконавчому написі №25873, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В. А. від 31 жовтня 2017 року з ПАТ «Укрсоцбанк» на АТ «Альфа-Банк» у зв'язку з переходом до АТ «Альфа-Банк» прав Кредитора по Договору невідновлюваної кредитної лінії №425/007-КЮ 1 від 17 квітня 2008 року укладеним між ПАТ «Укрсоцбанк», та ОСОБА_1 .
Ухвалою від 23.11.2021 р. призначено до розгляду в судовому засіданні заяву Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження.
Згідно з ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а розгляд справи згідно з ч.9 ст.205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. 31.10.2017 р. вчинено виконавчий напис №24873 про стягнення на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» з боржника ОСОБА_1 заборгованості за договором невідновлюваної кредитної лінії №425/007-КЮ 1 від 17 квітня 2008 року за період з11.09.2015 р. по11.09.2017 р. (а.с.3). Строк пред'явлення виконавчого напису до виконання - три роки з дня його вчинення.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд враховує, що процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні - це заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою у зв'язку з її вибуттям. Тобто підставою заміни боржника внаслідок правонаступництва є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають цивільні права та обов'язки або пряма вказівка акту цивільного законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами.
Згідно з ч.ч.1, 2, 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі за текстом - закон №1404) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
У розумінні статті 1 Закону №1404 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.11 Закону №1404 строки у виконавчому провадженні - це періоди часу, в межах яких учасники виконавчого провадження зобов'язані або мають право прийняти рішення або вчинити дію. Строки у виконавчому провадженні встановлюються законом, а якщо вони не визначені законом - встановлюються виконавцем. Будь-яка дія або сукупність дій під час виконавчого провадження повинна бути виконана не пізніше граничного строку, визначеного цим Законом.
Отже, стадія виконавчого провадження, як завершальна стадії судового процесу, має встановлені законом строкові межі. Зокрема, така стадія починається після видачі виконавчого документу стягувачу та закінчується фактичним виконанням судового рішення або зі спливом строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, оскільки якщо цей строк пропущено, виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання (п.2 ч.4 ст.4 Закону №1404). Тобто, за межами цього строку виконавчі дії не вчиняються, а строк виконавчого провадження, як завершальної стадії судового процесу, спливає одночасно зі строком пред'явлення виконавчого документу до виконання.
Заміна сторони виконавчого провадження протягом необмеженого строку, незалежно від того чи закінчився встановлений строк пред'явлення до виконання наказу, означатиме, що стягувач після спливу строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, який не був поновлений судом, матиме можливість збільшити цей строк на невизначений термін шляхом відступлення права вимоги іншим особам, таким чином уникнувши законодавчої вимоги щодо строку, що вже безпосередньо впливає на права та інтереси боржника, який не може бути у невизначеному стані протягом тривалого строку. Такі дії можуть порушити принцип правової визначеності, який є одним з основоположних аспектів верховенства права.
Виконавчий напис приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського В.А. №24873 вчинено 31.10.2017 р., а тому строк його пред'явлення до виконання сплинув 31.10.2020 р. При цьому заявником не надано доказів того, що вказаний виконавчий напис перебуває на виконання або був пред'явлений до виконання упродовж законодавчо встановленого часу.
Таким чином, суд дійшов висновку, що заява Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження подана до суду після спливу строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, що виключає можливість заміни сторони виконавчого провадження за таким виконавчим документом.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що заява Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.248, 256, 293-295, 370, 373, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник