про залишення позовної заяви без руху
15 грудня 2021 року м.Київ № 320/16370/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, третя особа: Головне управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових на кладних № 2884966/3140018789 від 20.07.2021 про відмову у реєстрації пода ткової накладної №5 від 01.07.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати зареєструвати податкову накладну № 5 від 01.07.2021, складену фізич ною особою-підприємцем ОСОБА_1 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових на кладних № 2884967/3140018789 від 20.07.2021 про відмову у реєстрації пода ткової накладної №6 від 03.07.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати зареєструвати податкову накладну № 6 від 03.07.2021, складену фізич ною особою-підприємцем ОСОБА_1 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вимоги до позовної заяви встановлені статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відтак, у позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАСУ, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У протиріч викладеним вимогам КАС України, позивачка не обґрунтувала у позовній заяві підстави пред'явлення позову до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області прав, свобод, інтересів позивачки, з огляду на те, що спірне рішення прийнято Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області.
У свою чергу позовні вимоги до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, відсутні.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, позивачеві слід надати суду:
- уточненої позовної вимоги з зазначенням належного відповідача та/або викладення обґрунтування порушення прав та свобод позивачки протиправними діями, бездіяльністю чи рішенням Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, з викладом позовних вимог до нього.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області, третя особа: Головне управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.