16 грудня 2021 року Справа № 280/9356/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Шевченківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. 8-го Березня, буд. 33, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69068) про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахувати грошову компенсацію,-
05.10.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 20.08.2021 №084050008677 щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити та виплачувати ОСОБА_2 з 14.09.2021 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п.2 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до пільгового стажу період роботи 21.03.2000 року по 04.01.2001 року в плавильному цеху №4 АТ «Запорізький завод феросплавів».
Ухвалою суду від 11.10.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/9356/20. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
02.11.2021 від відповідача надійшов відзив в якому останній заперечив щодо позовних вимог, окрім цього звернув увагу суду, що оскаржуване рішення від 20.08.2021 №084050008677 не приймалось Головним управлінням пенсійного фонду України в Запорізькій області, оскільки позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за своїм місцем проживання. Згідно до п.4.2. Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в МУЮ 27.12.2005 за № 1566/11846, відповідно до якого після реєстрації заяви та скасування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів, електронну пенсійну справу. На підставі зазначеного заява про призначення пенсії потрапили до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову, серед іншого, є оскарження рішення від 20.08.2021 №084050008677 щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах.
При цьому, з матеріалів справи встановлено, що вказане рішення винесене та підписане посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Вказане підтверджується гербовою печаткою на рішенні від 20.08.2021 №084050008677.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 48 КАС України, суд,
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7, код ЄДРПОУ ).
Розгляд адміністративної справи №280/9356/21 розпочати спочатку
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя А.В. Сіпака