15 грудня 2021 року Справа № 0840/2673/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №0840/2673/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2018 у справі №0840/2673/18 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не здійснення перерахунку пенсії за заявою ОСОБА_1 в частині включення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія суми надбавки за вислугу років, за інформаційно-аналітичну роботу, за роботу з секретними матеріалами, за виконання особливо важливих завдань, за роботу на конфіденційній основі, за виконання спецзавдань, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, з яких сплачені страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення раніше призначеної позивачу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії в розмірі 77% до 70% відповідних сум грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01 квітня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням включення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія, суми надбавки за вислугу років, за інформаційно-аналітичну роботу, за роботу з секретними матеріалами, за виконання особливо важливих завдань, за роботу на конфіденційній основі, за виконання спецзавдань, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, які були нараховані за 24 місяці перед звільненням та з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати ОСОБА_1 розмір пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області.
Ухвалою суду від 22.08.2018 виправлено допущену в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду у справі від 02.08.2018 у справі №0840/2673/18 описку.
У резолютивній частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2018 у справі №0840/2673/18 абзац четвертий викладено у такій редакції: «…Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 13 квітня 2017 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням включення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія, суми надбавки за вислугу років, за інформаційно-аналітичну роботу, за роботу з секретними матеріалами, за виконання особливо важливих завдань, за роботу на конфіденційній основі, за виконання спецзавдань, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, які були нараховані за 24 місяці перед звільненням та з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.».
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2018 у справі №0840/2673/18 12.10.2018 набрало законної сили та 16.11.2018 на його виконання позивачу видано виконавчі листи.
Постановою державного виконавця №59618236 від 24.07.2019 було відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа.
Ухвалою суду від 19.10.2020 відмовлено у задоволенні заяви Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання рішення у справі 0840/2673/18.
14.12.2021 до суду від позивача надійшла заява (вх.№73913), відповідно до якої просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2018 у справі №0840/2673/18, ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області:
- вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Запорізькій окружного адміністративного суду від 02.08.2018 у справі №0840/2673'' 18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 77 % відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням довідки від 24.07.2020 №59/4-526нт . яка знаходиться в його пенсійній справі, з 01.04.2019 з урахування виплачених сум та здійснювати подальші виплати у зазначеному розмірі;
- виплатити заборгованість за грудень 2021 року при наступній виплаті пенсії;
- про виконання окремої ухвали суду повідомити суд не пізніше 10-ти днів після її надходження.
Дослідивши зміст заяви та додані до неї документи, суд приходить до висновку про те, що зазначену заяву слід повернути заявнику на підставі пункту 9 частини другої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з положеннями пункту 9 частини другої статті 383 КАС України, заявник за подачу такої заяви повинен надати документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяв.
Згідно із частиною першої статті 3 Закону України від «Про судовий збір» судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
З матеріалів заяви вбачається, що позивач не є особою, якій передбачені пільги зі сплати судового збору при подачі адміністративного позову та заяв у порядку виконання судового рішення до суду відповідно до статті 5 Закону України від «Про судовий збір».
З огляду на викладене заява позивача не відповідає критеріям, визначеним в пункті 9 частини другої статті 383 КАС України.
Згідно частини п'ятої статті 383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Враховуючи наведене та те, що заявником не сплачено судовий збір, суд приходить до висновку, що позивачем заяву подано без додержання вимог, встановлених пунктом 9 частини другої статті 383 КАС України, а тому ця заява підлягає поверненню заявнику на підставі абзацу 2 частини п'ятої статті 383 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №0840/2673/18 - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною у заяві адресою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя М.С. Лазаренко