Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
17 грудня 2021 р. Справа №2а/0570/15522/2011
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/15522/2011 за позовом Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Центральна» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 1 937 059,10 грн,-
До суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/15522/2011 за позовом Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Центральна» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 193 7059,10 грн, в якій просить суд:
- замінити сторону (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа №2а/0570/15522/2011 про стягнення з Державного підприємства «Мирноградвугілля» на користь Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.2011 року № 1788 за списком №1 з 01.04.2011 року по 01.07.2011 року в сумі 1 937 059,10 грн, з Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2011 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Центральна” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованість з відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у сумі 1 937 059 (один мільйон дев'ятсот тридцять сім тисяч п'ятдесят дев'ять) гривень 10 коп.
Постанова суду набрала законної сили 03 грудня 2011 року та 19 червня 2012 року у справі виданий виконавчий лист.
Ухвалою суду від 01.08.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/15522/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Центральна” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 193 7059,10 грн. в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2011 року та виконавчого листа.
Ухвалою суду від 01.08.2019 замінено сторону виконавчого провадження у справі № 2а/0570/15522/2011, а саме замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (код ЄДРПОУ 21963441) його правонаступником - Покровське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13, код ЄДРПОУ 42169323).
Постановою Мирноградського міського відділу ДВС від 17 вересня 2019 року відкрито виконавче провадження № 60079315 з примусового виконання виконавчого листа №2а/0570/15522/2011, виданого 19 червня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» передбачено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом їх приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. Цією постановою визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях.
Згідно з постановою №925 Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб'єктом, коли права та обов'язки суб'єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб'єкта владних повноважень, а також можливість суб'єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.
10 серпня 2021 року затверджено передавальний акт.
Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/15522/2011 за позовом Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Центральна» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 1 937 059,10 грн - задовольнити.
Замінити стягувача Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) у виконавчому провадженні ВП №60079315 відкритого на підставі виконавчого листа №2а/0570/15522/2011 виданого 19 червня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом.
Ухвалу постановлено та підписано 17 грудня 2021 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов