Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 грудня 2021 р. Справа№200/9915/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., за участі секретаря судового засідання Грисюк І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод»
до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області
про стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за періоди березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 13131948,25 гривень та пені в розмірі 7147349,85 гривень
за участю:
представника позивача: Іванова В.І., за орд. ЗП № 093154 від 23.11.2021 р.,
представника відповідача 1: Єгорова А.Є., згідно витягу з ЄДР,
представника відповідача 2: не з'явився
Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод» звернулось до суду з адміністративним позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - відповідач 1), Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (далі - відповідач 2) про стягнення з Державного бюджету України заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 13131948,25 гривень та пені, нарахованої на суму такої заборгованості в розмірі 7147349,85 гривень.
Також просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строки звернення до суду, оскільки дізнався про порушення своїх прав у 2021 році з судових рішень усіх інстанцій № 805/743/16-а та № 805/4821/15-а, а правопорушення щодо невідшкодування ПДВ носить триваючий характер.
Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, що товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко», яке припинено шляхом приєднання до приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод», 18.09.2014 року подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за серпень 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
16.10.2014 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за вересень 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
18.11.2014 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
19.12.2014 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за листопад 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
19.01.2015 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за грудень 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
20.04.2015 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за березень 2015 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
20.05.2015 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за квітень 2015 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
18.06.2015 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за травень 2015 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
Усього за період березень 2014 року - травень 2015 року позивачем задекларовано до повернення на поточний рахунок платника податку суму бюджетного відшкодування в розмірі 13131948,25 гривень.
Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «НВО Інкор і Ко» з питань правомірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за періоди березень 2014 року - травень 2015 року.
За результатом проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки було складено акт № 15/05-63-15-01/31297266 від 30.07.2015 року. На підставі зазначеного акту документальної позапланової невиїзної перевірки контролюючим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001041500 від 02.09.2015 року, яким було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 14421152 грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 7210576 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені позивачем у судовому порядку.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.09.2017 року по справі № 805/743/16-а частково задоволено позов ТОВ «НВО Інкор і Ко» до Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, а податкове повідомлення-рішення № 0001041500 від 02.09.2015 року визнано протиправним та скасовано в частині визначення суми завищення бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 12831810,39 грн. та визначення штрафних санкції в розмірі 6428256,19 грн.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017 року по справі № 805/743/15-а апеляційну скаргу ТОВ «НВО Інкор і Ко» залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.09.2017 року по справі № 805/743/16-а - без змін.
06.02.2019 року Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було винесено постанову по справі № 805/743/16-а, згідно з якою, касаційну скаргу Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області залишено без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019 року по справі № 805/743/16-а - залишено без змін.
Враховуючи, що податкове повідомлення-рішення, яким було зменшено вищевказану суму бюджетного відшкодування ПДВ, скасовано в частині визначення суми завищення бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 12831810,39 грн. та визначення штрафних санкції в розмірі 6428256,19 грн., а рішення суду набрали законної сили, то відповідні суми бюджетного відшкодування є узгодженими 21.11.2017 року та повинні бути відшкодовані ТОВ «НВО Інкор і Ко» в розмірі 12831810,39 грн.
Однак, вищевказана сума бюджетного відшкодування на поточний рахунок ТОВ «НВО Інкор і Ко» не надходила.
Стосовно узгодження суми бюджетного відшкодування в розмірі 300137,86 грн. зазначає, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2016 року по справі № 805/4821/15-а до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька ГУ ДФС у Донецькій області частково задоволено позов ТОВ «НВО Інкор і Ко», а податкове повідомлення-рішення № 0001041500 від 02.09.2015 року визнано протиправним та скасовано в частині 442505,79 грн., з яких 295003,86 грн. за основним платежем та 147501,93 грн. за штрафними санкціями.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року по справі № 805/4821/15-а апеляційну скаргу ТОВ «НВО Інкор і Ко» задоволено, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.05.2016 року по справі № 805/4821/15-а змінено. Резолютивну частину постанови викладено в редакції: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001041500 від 02.09.2015 року в частині 450206,79 грн., з яких 300137,86 грн. за основним платежем та 150068,93 грн. за штрафними санкціями.
Отже, постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року по справі № 805/4821/15-а набрала законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. Відтак, постанова суду апеляційної інстанції з урахуванням поштового пробігу з м. Краматорська до м. Авдіївки у 7 днів набрала чинності 03.06.2016 року. Тобто, датою узгодження суми бюджетного відшкодування за березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 300137,86 грн. є 03.06.2016 року.
Однак, вищевказана сума бюджетного відшкодування на поточний рахунок ТОВ «НВО Інкор і Ко» також не надходила.
Зазначає, що за приписами п. 102.5 ст. 102 Податкового кодексу України заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.
З зазначених підстав позивач просить стягнути з Державного бюджету України суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 13131948,25 гривень та пені, нарахованої на суму такої заборгованості в розмірі 7147349,85 гривень.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21 вересня 2021 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року підготовче засідання відкладено на 19 жовтня 2021 року.
19 жовтня 2021 року підготовче засідання відкладено у зв'язку з перебуванням судді на лікарняному та зазначено, що про дату судового засідання буде повідомлено додатково.
Після виходу судді з лікарняного підготовче засідання призначено на 23 листопада 2021 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 09 грудня 2021 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2021 року забезпечено участь представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Представником відповідача-1 надано письмовий відзив від 16.09.2021 року (том 1 а.с. 206-208). В обґрунтування незгоди з позовними вимогами зазначає, що ГУ ДПС у Донецькій області поставило на передачу до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків засобами ІТС «Податковий блок» ІКП платника ТОВ «НВО Інкор і Ко» у зв'язку з припиненням юридичної особи шляхом реорганізації для приєднання до приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод».
За даними ІКП ТОВ «НВО Інкор і Ко» з податку на додану вартість рахується переплата.
На адресу приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» було спрямовано лист від 20.05.2021 року, в якому вказане підприємство було повідомлено, що приєднання залишків по податкам правонаступника можливе лише на підставі листа приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод».
Позивач листом від 13.07.2021 року надав копію передавального акту балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів ТОВ «НВО Інкор і Ко» із копіями додатків щодо розшифровок.
Зазначає, що позивач в листі повідомив не про всі податки, які потрібно приєднати та з сумами, які не відповідають переплаті в ІКП ТОВ «НВО Інкор і Ко».
Станом на 15.09.2021 року в ІКП ПрАТ «Авдіївський коксохімічний завод» відсутня переплата з податку на додану вартість, тому у Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відсутня можливість внесення даних про оскарження податкових повідомлень-рішень до реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування у зв'язку з відсутністю переплати ТОВ «НВО Інкор і Ко» в ІКП ПрАТ «Авдіївський коксохімічний завод».
Що стосується тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, зазначає, що пунктом 56 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу визначено, що до 01 лютого 2017 року центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, формує у хронологічному порядку надходження заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, поданих до 1 лютого 2016 року, за якими станом на 1 січня 2017 року суми податку на додану вартість не відшкодовані з бюджету. Формування, ведення та офіційне публікування тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, зазначеного у цьому пункті, здійснюється у порядку, визначеному статтею 200 Кодексу.
Наголошує, що на сьогодні жодним нормативно-правовим актом не передбачено механізму внесення до Тимчасового реєстру заяв про відшкодування сум ПДВ, включених до тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, та структуру такого реєстру.
З зазначених підстав просить відмовити в позові в повному обсязі.
Відповідачем 2 надано відзив на позовну заяву від 13.09.2021 року (том 1 а.с. 176-183). В обґрунтування незгоди з позовними вимогами зазначає, що ним не було порушено прав позивача щодо отримання бюджетного відшкодування за період березень 2014 року - травень 2015 року.
Відповідно до п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України, у разі коли за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, контролюючий орган не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний внести відповідні дані до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
У разі неузгодження контролюючим органом суми податку, заявленої до відшкодування, або її частини зобов'язання з бюджетного відшкодування податку в частині неузгодженої суми виникає з дня закінчення процедури адміністративного або судового оскарження, за результатами якої прийнято рішення на користь платника податків.
Згідно з п. 200.13 ст. 200 Податкового кодексу України на підставі даних Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, після дня набуття статусу узгодженої суми бюджетного відшкодування перераховує таку суму з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету, протягом п'яти операційних днів.
Також зазначає, що позивачем заявлена позовна вимога щодо стягнення з Державного бюджету України на користь ПрАТ «Авдіївський коксохімічний завод» пені в розмірі 7147349,85 грн., нарахованої на суму заборгованості з податку на додану вартість по деклараціям за березень 2014 року - травень 2015 року.
Оскільки у випадку прийняття судом рішення на користь позивача та у подальшому його виконанням, це призведе до значних втрат Державного бюджету України, Головне управління заперечує проти задоволення вищезазначених позовних вимог ПрАТ «Авдіївський коксохімічний завод» про стягнення пені.
З зазначених підстав також просить відмовити в позовних вимогах.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод», код ЄДРПОУ 00191075 значиться як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про що свідчать відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (том 1 а.с. 126-129).
Товариство з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» припинено 01.12.2020 року шляхом приєднання до ПрАТ «Авдіївський коксохімічний завод», про що також наявні відомості в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про що свідчать відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (том 1 а.с. 123-125).
Таким чином, позивач є правонаступником прав та обов'язків товариства з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко».
Позивач в дійсний час перебуває на податковому обліку відповідача 1, про що зазначено у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко 18.09.2014 року подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за серпень 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
16.10.2014 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за вересень 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
18.11.2014 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
19.12.2014 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за листопад 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
19.01.2015 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за грудень 2014 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
20.04.2015 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за березень 2015 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
20.05.2015 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за квітень 2015 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
18.06.2015 року товариством з обмеженою відповідальністю «НВО Інкор і Ко» подано до державної податкової інспекції Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області декларацію з податку на додану вартість за травень 2015 року, у якій був визначений розрахунок суми бюджетного відшкодування і заявлено про повернення суми бюджетної заборгованості.
Відтак, разом з зазначеними вище з деклараціями з ПДВ надано заяви про бюджетне відшкодування сум ПДВ.
Таким чином, за період березень 2014 року - травень 2015 року позивачем задекларовано до повернення на поточний рахунок платника податку суму бюджетного відшкодування в розмірі 13131948,25 гривень.
Зазначені вище декларації з ПДВ наявні в матеріалах справи (том 1 а.с. 37-122). Крім того, про ці обставини зазначено в судових рішеннях по адміністративних справах № 805/743/16-а та № 805/743/15-а (том 1 а.с. 16-36).
За приписами частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Судами у зазначених вище судових справах встановлено, що державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів та зборів у Донецькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «НВО Інкор і Ко» з питань правомірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за періоди березень 2014 року - травень 2015 року.
За результатом проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки було складено акт № 15/05-63-15-01/31297266 від 30.07.2015 року. На підставі зазначеного акту документальної позапланової невиїзної перевірки контролюючим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001041500 від 02.09.2015 року, яким було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 14421152 грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 7210576 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені позивачем у судовому порядку.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.09.2017 року по справі № 805/743/16-а частково задоволено позов ТОВ «НВО Інкор і Ко» до Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, а податкове повідомлення-рішення № 0001041500 від 02.09.2015 року визнано протиправним та скасовано в частині визначення суми завищення бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 12831810,39 грн. та визначення штрафних санкції в розмірі 6428256,19 грн.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017 року по справі № 805/743/15-а апеляційну скаргу ТОВ «НВО Інкор і Ко» залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13.09.2017 року по справі № 805/743/16-а - без змін.
06.02.2019 року Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було винесено постанову по справі № 805/743/16-а, згідно з якою, касаційну скаргу Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області залишено без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017 року по справі № 805/743/16-а - залишено без змін.
Оскільки податкове повідомлення-рішення, яким було зменшено вищевказану суму бюджетного відшкодування ПДВ, скасовано в частині визначення суми завищення бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 12831810,39 грн. та визначення штрафних санкції в розмірі 6428256,19 грн., а рішення суду набрали законної сили, то відповідні суми бюджетного відшкодування є узгодженими з 21.11.2017 року.
При цьому, матеріали справи не містять доказів, що вищевказана сума бюджетного відшкодування надходила на поточний рахунок ТОВ «НВО Інкор і Ко».
Крім того, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.2016 року по справі № 805/4821/15-а до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька ГУ ДФС у Донецькій області частково задоволено позов ТОВ «НВО Інкор і Ко», а податкове повідомлення-рішення № 0001041500 від 02.09.2015 року визнано протиправним та скасовано в частині 442505,79 грн., з яких 295003,86 грн. за основним платежем та 147501,93 грн. за штрафними санкціями.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року по справі № 805/4821/15-а апеляційну скаргу ТОВ «НВО Інкор і Ко» задоволено, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.05.2016 року по справі № 805/4821/15-а змінено. Резолютивну частину постанови викладено в наступній редакції: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001041500 від 02.09.2015 року в частині 450206,79 грн., з яких 300137,86 грн. за основним платежем та 150068,93 грн. за штрафними санкціями.
Відтак, постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року по справі № 805/4821/15-а набрала законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.
Отже, постанова суду апеляційної інстанції з урахуванням поштового пробігу з м. Краматорська до м. Авдіївка у 7 днів набрала чинності 03.06.2016 року. Тобто, датою узгодження суми бюджетного відшкодування за березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 300137,86 грн. є 03.06.2016 року.
Однак, вищевказана сума бюджетного відшкодування на поточний рахунок ТОВ «НВО Інкор і Ко» також не надходила, а матеріали справи не містять таких доказів.
Таким чином, суми відшкодування ПДВ, заявлені позивачем у деклараціях з ПДВ за березень 2014 року - травень 2015 року є узгодженими в судовому порядку і не потребують додаткового доказування.
З зазначених підстав суд не бере до уваги заперечення податкового органу стосовно не відображення в ІКП ліквідованого ТОВ «НВО Інкор і Ко», правонаступником прав якого є підприємства позивача, заявлених до відшкодування сум ПДВ в розмірі 13131948,25 гривень по деклараціях з ПДВ за березень 2014 року - травень 2015 року.
Відповідно до пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Відповідно до пп. 14.1.18 п. 14.1 ст. 14 ПК України бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника.
Відповідно до п. 200.1 та 200.4 ст. 200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума:
а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу -
б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету;
в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.
Відповідно до пункту 200.1 статті 200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
Пунктом 200.7 статті 200 ПК України передбачено, що платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.
За приписами підпункту 200.7.1 пункту 200.7 статті 200 ПК України формування Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування здійснюється на підставі баз даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує податкову і митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Згідно з підпунктом 200.7.2 пункту 200.7 статті 200 ПК України заяви про повернення сум бюджетного відшкодування автоматично вносяться до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування протягом операційного дня їх отримання у хронологічному порядку їх надходження.
Повернення узгоджених сум бюджетного відшкодування здійснюється у хронологічному порядку відповідно до черговості внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
Відповідно до пункту 200.15 статті 200 ПК України у разі коли за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, контролюючий орган не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний внести відповідні дані до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.
Після закінчення процедури адміністративного оскарження або набрання законної сили рішенням суду контролюючий орган на наступний робочий день після отримання відповідного рішення зобов'язаний внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника.
У разі неузгодження контролюючим органом суми податку, заявленої до відшкодування, або її частини зобов'язання з бюджетного відшкодування податку в частині неузгодженої суми виникає з дня закінчення процедури адміністративного або судового оскарження, за результатами якої прийнято рішення на користь платника податків.
А пунктом 200.12 статті 200 ПК України визначено, зокрема, що узгоджена сума бюджетного відшкодування стає доступною органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання на наступний операційний день за днем її відображення в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування та перераховується органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у строки, передбачені пунктом 200.13 цієї статті, на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку та/або на бюджетні рахунки для перерахування у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до Державного бюджету України.
Згідно з пунктом 200.23 статті 200 ПК України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.
Вказані вище норми статті 200 ПК України узгоджуються з пунктами 6, 7, 11, 12 Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 року № 26 (далі - Порядок № 26).
Пунктом 56 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України передбачено, що до 01 лютого 2017 року центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, формує у хронологічному порядку надходження заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ Тимчасовий реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, поданих до 01 лютого 2016 року, за якими станом на 01 січня 2017 року суми ПДВ не відшкодовані з бюджету.
Формування, ведення та офіційне публікування Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, зазначеного у цьому пункті, здійснюються в порядку, визначеному статтею 200 цього Кодексу.
Відшкодування узгоджених сум ПДВ, зазначених у такому реєстрі, здійснюється в хронологічному порядку відповідно до черговості надходження заяв про повернення таких сум бюджетного відшкодування ПДВ в межах сум, визначених законом про Державний бюджет на відповідний рік. Розподіл сум бюджетного відшкодування ПДВ, визначених законом про Державний бюджет на відповідний рік, між Тимчасовим реєстром заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, зазначеним у цьому пункті, та Реєстром заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ здійснюється Кабінетом Міністрів України.
Крім того, слід зазначити, що матеріали справи не містять доказів того, що заявлені позивачем у деклараціях з ПДВ за березень 2014 року - травень 2015 року сум бюджетного відшкодування були відображені відповідачем 1 чи іншім податковим органом в реєстрі, які ведуться чи велись за Порядками, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України від 25.01.2017 № 26 та від 22.02.2016 № 68, тобто ані в Тимчасовому реєстрі, ані в єдиному Реєстрі заяв про повернення сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість узгоджених судом них сум відшкодування немає, що свідчить про протиправну бездіяльність контролюючого органу.
Відповідач-1 у відзиві лише послався на те, що ГУ ДПС у Донецькій області йому передані ІКП ліквідованого ТОВ «НВО Інкор і Ко».
Згідно з постановою Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2019 року у справі № 826/7380/15, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що ефективним способом захисту, який забезпечить поновлення порушеного права позивача за відсутності механізму реального відшкодування платнику податків узгодженої суми бюджетного відшкодування вказаного податку, є стягнення з Державного бюджету України на його користь заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість та пені, нарахованої на суму такої заборгованості.
За правовою позицією, викладеною Великою Палатою Верховного Суду у зазначеній вище постанові, бездіяльність органів державної влади щодо здійснення бюджетного відшкодування порушує, передбачене ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 1950 року право мирно володіти майном, при цьому «ефективним способом захисту, який забезпечить поновлення порушеного права позивача, є стягнення з Державного бюджету України через ГУ ДКС України у Дніпропетровській області на користь приватного товариства заборгованості бюджету із відшкодування ПДВ та пені, нарахованої на суму такої заборгованості».
Таким чином, враховуючи протиправну бездіяльність контролюючого органу щодо не повернення, заявлених ТОВ «НВО Інкор і Ко» правонаступником якого є ПрАТ «Авдіївський коксохімічний завод» у деклараціях з ПДВ за березень 2014 року - травень 2015 року сум бюджетного відшкодування та наявності у позивача права на бюджетне відшкодування, встановлено судом, а також стягнення пені, нарахованої на суму відповідної заборгованості, передбачене пунктом 200.23 статті 200 ПК України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з Державного бюджету України на користь позивача сум заборгованості бюджету з відшкодування ПДВ та пені, нарахованої на суму такої заборгованості.
Для обчислення розміру пені застосуванню підлягає облікова ставка на рівні 7,5%, що діяла відповідно Постанови Національного банку України від 21.03.2012 за №102 станом на 13.12.2012 року.
Формули розрахунку пені запропоновано також в межах практики Верховного Суду. Зокрема, у постанові Верховного Суду від 06 травня 2020 року у справі № 0870/9386/12 (СН/808/84/16) зазначається така формула розрахунку пені, а саме: сума бюджетної заборгованості х кількість днів затримки : 100 % х облікова ставка НБУ на момент виникнення заборгованості х 1,2 (120 % облікової ставки НБУ) / кількість днів у календарному році.
Відповідно до пунктів 200.13 та 200.15 статті 200 ПК України (в редакції, яка була чинна на момент виникнення спірних правовідносин) після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження контролюючий орган протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.
На підставі отриманого висновку відповідного контролюючого органу орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку контролюючого органу.
Як зазначено вище, відповідач-1 чи інший податковий орган, де раніше обліковувалося ТОВ «НВО Інкор і Ко» всупереч зазначених приписів ПК України не подав до органів Державного казначейства висновку після набрання законної сили рішеннями у справах № 805/4821/15-а та № 805/743/16-а, тому станом на дату ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017 року по справі № 805/743/16-а сума бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 12831810,39 гривень є узгодженою з 21.11.2017 року.
Крім того, постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року по справі № 805/4821/15-а набрала законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам - 03.06.2016 року. Відтак, датою узгодження суми бюджетного відшкодування за березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 300137,86 гривень є 03.06.2016 року
Таким чином, загальна сума відшкодування ПДВ ТОВ «НВО Інкор і Ко» в розмірі 13131 948,25 гривень у зв'язку з набранням законної сили зазначеними вище судовими рішеннями вже набула статусу бюджетної заборгованості і контролюючий орган повинен був подати до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок із зазначенням суми в розмірі 13131948,25 гривень, що підлягає бюджетному відшкодуванню ТОВ «НВО Інкор і Ко» та його правонаступнику ПрАТ «Авдіївський коксохімічний завод», а орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у свою чергу, зобов'язаний здійснити бюджетне відшкодування.
Як зазначено вище, на суми податку, не відшкодовані протягом визначених статтею 200 ПК України строків, які вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування ПДВ, нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.
Оскільки суму податку на додану вартість за березень 2014 року - травень 2015 року не відшкодовано позивачу у визначені ПК України строки - 09 січня 2018 року, 13 червня 2016 року позивач має право на стягнення сум пені відповідно до пункту 200.23 статті 200 ПК України.
Позивач на підтвердження своїх вимог щодо стягнення пені в загальній сумі 7147349,85 гривень внаслідок несвоєчасного бюджетного відшкодування ПДВ по деклараціям за березень 2014 року - травень 2015 року надав розрахунок суми пені, який міститься у позовній заяві.
Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків заперечує проти розрахунку пені, наданого позивачем, однак свого розрахунку пені до матеріалів справи не надано, оскільки він вважає, що у ПрАТ «Авдіївський коксохімічний завод» відсутня переплата з податку на додану вартість та право на повернення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 13131948,25 гривень.
Відповідно до частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин відповідачі діяли не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України
Щодо строку звернення до суду з вимогами про відшкодування сум ПДВ та пені суд зазначає наступне.
Приписами частини першої статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною третьою статті 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Виходячи з приписів зазначених вище норм КАС України, у разі встановлення іншими законами інших строків звернення до суду, слід застосовувати саме ці строки.
Пунктом 102.5 статті 102 ПК України встановлено, що заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.
Як зазначено вище, позивачем разом з деклараціями з податку на додану вартість за березень 2014 року - травень 2015 року надано заяви про бюджетне відшкодування сум ПДВ, тому ТОВ «НВО Інкор і Ко» своєчасно реалізувало своє право щодо заявлення сум ПДВ до бюджетного відшкодування.
Також, як зазначено вище, відповідачем не виконано обов'язок щодо внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість даних щодо узгодженої позивачам, а також судом сум бюджетного відшкодування. На дату розгляду справи бюджетне відшкодування на рахунок позивача не здійснено, а отже, правопорушення відповідача-1 носить триваючий характер та в межах спірних відносин не припинилось на момент звернення із позовом.
Крім того, ПК України не передбачено строків давності погашення заборгованості бюджету перед платниками податків. Вказана правова позиція узгоджується постановою Верховного Суду від 13.02.2018 року у справі № 820/7062/16.
Як свідчить судова практика Європейського Суду з прав людини, (Рішення Європейського суду з прав людини у справах Wiggins v. Unated Kingdom Appl. 7456/76 (1976), Інтерсплав проти України (2007 рік, заява № 803/02), «Булвес» АД проти Болгарії (2009 рік, заява № 3991/03), Бізнес Супорт Центр проти Болгарії (2010 рік, заява № 6689/03), на невідшкодовані суми бюджетного відшкодування поширюються гарантії права власності, встановлені ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Податкові органи, не забезпечивши позивачу відшкодування цієї суми на його рахунок, порушують ст. 1 Першого протоколу до Конвенції, а саме, права на мирне володіння своїм майном.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 1 Першого протоколу Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Оскільки позивачеві не відшкодовані суми ПДВ, задекларовані за період з березня 2014 року по травень 2015 року з причин протиправної бездіяльності податкового органу та неправомірно нарахованих сум ПДВ та штрафних санкцій, строки давності позивачем не порушено.
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області сум заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість по деклараціях з ПДВ за березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 13131948,25 гривень та пені, нарахованої на суму такої заборгованості в розмірі 7147349,85 гривень.
За вимогами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.
Відповідно до частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 17, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити приватному акціонерному товариству «Авдіївський коксохімічний завод» пропущений процесуальний строк звернення до суду з даним позовом.
Позовні вимоги приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 86065, Донецька область, м. Авдіївка, проїзд Індустріальний, буд. 1, код ЄДРПОУ 00191075) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 49600, м. Дніпро, пр-т. Поля Олександра, буд. 57, код ЄДРПОУ ВП 43968079), Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 49000, м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1, код ЄДРПОУ 37988155) про стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за періоди березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 13131948,25 гривень та пені в розмірі 7147349,85 гривень - задовольнити.
Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37988155) на користь приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» (код ЄДРПОУ 00191075) суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за березень 2014 року - травень 2015 року в розмірі 13131948 (тринадцять мільйонів сто тридцять одну тисячу дев'ятсот сорок вісім) гривень 25 копійок та пені, нарахованої на суму такої заборгованості в розмірі 7147349 (сім мільйонів сто сорок сім тисяч триста сорок дев'ять) гривень 85 копійок.
Стягнути з Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» (код ЄДРПОУ 00191075) судові витрати з судового збору у розмірі 22700 (двадцять дві тисячі сімсот) гривень 00 копійок.
Рішення прийняте в нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини в судовому засіданні 09 грудня 2021 року в присутності представників сторін.
Рішення складено у повному обсязі та підписано 17 грудня 2021 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду може бути оскаржене до Першого апеляційного адміністративного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.Б. Голубова