Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 грудня 2021 р. Справа №805/11866/13-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/11866/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрдонгазбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 гривень, -
08 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року по справі № 805/11866/13-а щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрдонгазбуд” заборгованості (з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсії) в сумі 15386,20 грн.
Враховуючи, що судове провадження в адміністративній справі № 805/11866/13-а є втраченим, з урахуванням положень ч. 1 ст. 385 КАС України, відповідно до яких втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за ініціативою суду, ухвалою суду від 27 жовтня 2021 року було ініційовано відновлення судового провадження в адміністративній справі за № 805/11866/13-а, для забезпечення розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження. Осіб, які брали участь у справі зобов'язано представити суду всі наявні матеріали, що збереглися по адміністративній справі № 805/11866/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрдонгазбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 гривень.
Учасники справи, будучи повідомленими належним чином про дату, час і місце розгляду справи не з'явилися. Керуючись положеннями частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, за якими, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд приходить до висновку про можливість провести розгляд справи у письмовому провадженні.
За приписами ст. 384 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до приписів ст. ст. 385, 386 КАС України, питання щодо відновлення втраченого судового провадження покладається на суд, який ухвалив рішення по суті справи.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначеност. 385 КАС України.
Згідно із положеннями ст. 389 КАС України, при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо), документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів, матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи, будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи, відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Статтею 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 390 КАС України, в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Вирішуючи питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/11866/13-а, судом був здійснений пошук інформації щодо цієї справи в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» Донецького окружного адміністративного суду, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень, за наслідками якого були виявлені та досліджені електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 805/11866/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрдонгазбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 гривень, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі, ухвала суду від 05 вересня 2013 року про зупинення провадження в адміністративній справі, ухвала суду від 11 вересня 2013 року про поновлення провадження у справі, постанова (вступна та резолютивна частини, а також повний текст) Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року.
Аналогічні відомості містяться також в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Згідно із постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року, яка міститься в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/11866/13-а, 11 вересня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом (суддя Христофоров А.Б.) адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонгазбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 гривень, задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонгазбуд (84124, Донецька область, Слов'янський район, сел. Райгородок, вул. 1 Травня, код ЄДРОПУ 20344859) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період 01.04.2013 року - 30.06.2013 року на суму 15386,20 гривень (п'ятнадцять тисяч триста вісімдесят шість) гривень 20 коп.
Також, за відомостями програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» Донецького окружного адміністративного суду, 11 вересня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом, на виконання вищезазначеної постанови, був виданий виконавчий лист № 805/11866/13-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонгазбуд (84124, Донецька область, Слов'янський район, сел. Райгородок, вул. 1 Травня, код ЄДРОПУ 20344859) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період 01.04.2013 року - 30.06.2013 року на суму 15386,20 гривень (п'ятнадцять тисяч триста вісімдесят шість) гривень 20 коп.
Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 805/11866/13-а, суду сторонами не надані.
Зміст процесуальних документів постановлених у справі, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду».
Суд зауважує на тому, що відомості про апеляційне оскарження постанови суду від 11 вересня 2013 року, в автоматизованій системі документообігу суду Діловодство спеціалізованого суду Донецького окружного адміністративного суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні.
Виходячи з аналізу чинного законодавства та встановлених обставин справи, оцінивши наявні в матеріалах справи, та здобуті судом докази, електронні копії процесуальних документівпо справі які містяться в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» Донецького окружного адміністративного суду та Єдиного державного реєстру судових рішень, суд приходить до висновку, що вони повністю узгоджуються між собою, не містять внутрішніх протиріч, доповнюють одне одного, та у своїй сукупності є достатніми, для того щоб дійти висновку, про те, що дійсно 11 вересня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом був завершений розгляд адміністративної справи 805/11866/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрдонгазбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 гривень.
Разом з тим, зіставивши зібрані докази, суд приходить до висновку, що наявних матеріалів недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, у зв'язку із чим, суд вважає за необхідне частково відновити втрачене судове провадження, - в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року про відкриття провадження в даній адміністративній справі, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2013 року про зупинення провадження в адміністративній справі, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року про поновлення провадження в адміністративній справі, постанови (вступної та резолютивної частини, а також повного тексту) Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року.
Інші наявні у справі документи не дають суду можливості відновити матеріали втраченої адміністративної справи у повному обсязі.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/11866/13-а.
Керуючись ст.ст.243, 248, 255, 256, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/11866/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрдонгазбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 гривень відновити в частині:
- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року про відкриття провадження в даній адміністративній справі;
- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2013 року про зупинення провадження в адміністративній справі;
- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року про поновлення провадження в адміністративній справі;
- постанови (вступної та резолютивної частини, а також повного тексту) Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року.
Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 17 грудня 2021 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя А.Б. Христофоров