Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
17 грудня 2021 р. Справа №200/10693/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення індексації грошового забезпечення,
встановив:
20 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), в якому позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 грудня 2014 року по 04 липня 2017 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01 грудня 2014 року по 04 липня 2017 року - січень 2008 року з урахуванням абз. 4 п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2014 року по 04 липня 2017 року в сумі 74 629,03 грн із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01 грудня 2014 року по 04 липня 2017 року - січень 2008 року з урахуванням абз. 4 п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що внаслідок протиправної бездіяльності відповідача він недоотримав належні йому суми індексації грошового забезпечення.
27 серпня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; витребував у відповідача докази.
Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Відповідач 1 надав відзив на позовну заяву, в якому серед іншого вказав, що в період з жовтня 2014 року по жовтень 2015 року Військова частина НОМЕР_1 перебувала на грошовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2 , а тому він не може бути відповідачем у цій справі.
29 листопада 2021 року суд постановив ухвалу про залучення до участі у справі другого відповідача - Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2). Цією ж ухвалою суд встановив відповідачу 2 строк для подання відзиву на позовну заяву та витребував у нього докази.
29 листопада 2021 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження; продовжив строк підготовчого провадження; призначив підготовче засідання; запропонував позивачу надати додаткові докази; повторно витребував докази у відповідача 1.
Відповідно до ч. 1 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС).
В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Водночас ні позивач, ні відповідачі 1 і 2 документи, які зазначені в ухвалах від 29 листопада 2021 року, суду не надали.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 31 січня 2022 року о 09 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
2. Повторно запропонувати позивачу надати суду засвідчену у встановленому законом порядку копію військового квитка або наказу про зарахування до списків особового складу та на всі види забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 .
3. Повторно витребувати у відповідача 1 - Військової частини НОМЕР_1 :
- довідку про те, з якого часу ОСОБА_1 перебував у списках особового складу та на всіх видах забезпечення у Військовій частині НОМЕР_1 , та докази на підтвердження цієї обставини;
- архівну відомість, атестат, довідку тощо про грошове забезпечення, яке було нараховано і виплачено ОСОБА_1 за період з листопада 2015 року по грудень 2015 року включно (із зазначенням виду і розміру його окремих складових), з огляду на те, що згідно з поясненнями відповідача на грошовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2 він перебув по жовтень 2015 року;
- довідку про індексацію грошового забезпечення, що була нарахована і виплаченої позивачу за період з листопада по грудень 2015 року включно (із зазначенням її розрахунку, включаючи базовий місяць, суму індексації за кожен місяць окремо тощо).
Зобов'язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua, 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1) в п'ятиденний строк з дня вручення їм цієї ухвали.
4. Повторно витребувати у відповідача 2 - Військової частини НОМЕР_2 :
- відомості про те, чи був ОСОБА_1 зарахований до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення в період з 01 грудня 2014 року по жовтень 2015 року, та надати відповідний наказ, якщо ні - письмово повідомити про це суд;
- архівну відомість, атестат, довідку тощо про грошове забезпечення, яке було нараховано і виплачено ОСОБА_1 за період з грудня 2014 року по жовтень 2015 року включно (із зазначенням виду і розміру його окремих складових);
- довідку про індексацію грошового забезпечення, що була нарахована і виплаченої позивачу за період з грудня 2014 року по жовтень 2015 року включно (із зазначенням її розрахунку, включаючи базовий місяць, суму індексації за кожен місяць окремо тощо).
Зобов'язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua, 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1) в п'ятиденний строк з дня вручення їм цієї ухвали.
5. Продовжити строк розгляду справи на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19),
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко