Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
16 грудня 2021 р. Справа №200/15329/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Циганенка А.І., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
06 листопада 2021 року засобами поштового зв'язку позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії позивачу за наслідками розгляду його заяви №2795 від 27.07.2021 про призначення йому пенсії;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування до страхового стажу позивача періодів зазначених в його трудовій книжці серії НОМЕР_1 , а також періоду проходження військової служби з 29.10.1980 по 15.11.1982;
- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача №2795 від 27.07.2021 про призначення пенсії з урахуванням висновків суду, зарахувавши до страхового стажу усі періоди зазначені у трудової книжці серії НОМЕР_1 , а також період проходження військової служби з 29.10.1980 по 15.11.1982.
15 листопада 2021 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження.
15 листопада 2021 року від відповідача витребувані докази.
Дослідивши матеріали справи суд встановив, що рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах від 30 липня 2021 року №057250003605 було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області (а.с. 64).
Отже, позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.
Згідно з частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Таким чином, для вирішення питання про заміну відповідача слід з'ясувати думку позивача.
Відповідно до частини 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 6 статті 260 КАС України встановлено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
У зв'язку із встановленими обставинами, дану справу недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 248, 251, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити у справі підготовче засідання на 11 січня 2022 року на 10-00 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.
Визнати явку ПОЗИВАЧА та представника ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ ОБОВ'ЯЗКОВОЮ.
У разі неможливості явки позивача в судове засідання, останньому слід подати письмові пояснення про згоду або незгоду на заміну первісного відповідача належним відповідачем.
Ухвала постановлена, складена та підписана 16 грудня 2021 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.І. Циганенко