17 грудня 2021 року Справа № 160/15452/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпроптеровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови, -
03.09.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпроптеровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), в якій позивач просить суд:
- постанови державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпи В.В. про відкриття виконавчого провадження №64429018 від 09.02.2021 року, постанову про арешт коштів боржника від 23.04.2021, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчого провадження від 09.02.2021р., про розшук майна боржника від 24.02.21р. визнати протиправними та скасувати;
- зобов'язати державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпу В.В. закрити виконавче провадження № 64429018;
- стягнути на користь позивача понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 908,00 грн. та витрати на правову допомогу в сумі 5 000,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя - Жукова Є.О.) від 20.09.2021 року позивачеві повернуто позовну заяву.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.12.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року у справі №160/15452/21 скасувано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Матеріали адміністративної справи № 160/15452/21 надійшли до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 13.12.2021 року.
Ухвалою від 14.12.2021 року заяву від 14.12.2021 року про самовідвід судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Є.О. в адміністративній справі №160/15452/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпроптеровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови задоволено.
На підставі Розпорядження № 1213д від 14.12.2021 року проведено повторний автоматизований розподіл справи між суддями, матеріали справи № 160/15452/21 передано на розгляд судді Сліпець Н.Є.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
17.09.2021 року надано клопотання про поновлення строку, в обґрунтування якого вказано, що про порушення своїх прав позивач дізнався тільки 25.08.2021 року, після отримання на електронну пошту відповіді від державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кирпи В.В., на адвокатський запит, з вищезазначеного листа позивачу стало відомо про виконавче провадження та спірні постанови. Оскільки, позивач не був був належним чином повідомлений про існування виконавчого провадження та оскаржувані постанови просить поновити строк звернення до суду.
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Згідно ч.1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до п.1 ч.2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи наведені позивачем обставини, щодо обізнаності про порушення свого права, обов'язок суду забезпечити доступ до правосуддя, як гарантоване Конституцією України право, наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до частини 6 статті 12, частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа є незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами 1, 2 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
На підставі вищевикладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №64429018.
Керуючись статтями 171, 257, 260, 262, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даною позовною заявою - задовольнити.
Поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпроптеровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративний справі №160/15452/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпроптеровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (51937, Дніпропетровська обл., місто Кам'янське, пр-т. Перемоги, 63, код ЄДРПОУ 34974239) про визнання протиправною та скасування постанови.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 23.12.2021 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сліпець Н.Є.
Зобов'язати позивача до 21.12.2021 року включно надати оригінал позовної заяви із доданими до неї документами.
Витребувати у Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпроптеровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №64429018.
Зобов'язати відповідача надати безпосередньо до суду відзив на позовну заяву та всі документи, що підтверджують заперечення проти позову до 22.12.2021 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Звернути увагу сторін, що встановлені даною ухвалою строки вчинення процесуальних дій обмежені до 22.12.2021 року.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець