16 грудня 2021 року Справа №160/3017/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кучми К.С.,
при секретарі судового засіданні - Ткаченко Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №160/3017/21, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 року по адміністративній справі №160/3017/21 було задоволено позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області до Верхньодніпровського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) про стягнення заборгованості, а саме: стягнуто з Верхньодніпровського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області суму платежів, що підлягає капіталізації в розмірі 493928,88 грн. (чотириста дев'яносто три тисячі дев'ятсот двадцять вісім гривень 88 копійок).
До суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області надійшла заява, в якій заявник просить поновити строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Дана заява вмотивована тим, що у виконавчому листі по справі №160/3017/21 встановлено строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 02.11.2021 року (включно), проте вказаний виконавчий лист ними отримано лише 16.11.2021 року.
Сторони своїх представників в судове засідання не направили, про день та час розгляду заяви повідомлялися належним чином.
Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно з частинами 1, 3 статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Під час розгляду даної заяви, суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, якою було висвітлено питання виконання судових рішень. Зокрема, у рішенні від 20 липня 2004 року у справі “Шмалько проти України” зазначений суд наголосив: “... пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його прав та обов'язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує “право на суд”, з одним з аспектів якого є право на доступ до суду, тобто право подати позов щодо цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б примарним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б нерозумно, якби ст.6 Конвенції, детально описуючи процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і шкідливий розгляд, водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити ст.6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать верховенству права, який договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей ст.6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як складова частина “судового розгляду”.
Враховуючи те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання уже сплив, у зв'язку із встановленням Законом тримісячного строку пред'явлення до виконання виконавчого документа та з огляду на те, що заявник позбавлений можливості звернутися до виконавчої служби щодо відкриття виконавчого провадження та з метою забезпечення виконання даного виконавчого документа, суд дійшов висновку, що подана заява є такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248, 376 КАС України, суд, -
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №160/3017/21 - задовольнити.
Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №160/3017/21, в межах трьох місяців, починаючи із наступного дня після набрання цією ухвалою суду законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 КАС України.
Суддя К.С. Кучма