Справа №303/10047/21
2а/303/281/21
ряд. стат. звіту №13
17 грудня 2021 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючої - судді Гутій О.В.
з участю: секретаря судового засідання Зарева А.Ю.
перекладача Ахмада Хассана
представника позивача Ребізанта В.Р.
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.
Позов мотивований тим, що відповідач був затриманий 16 грудня 2021 року на напрямку 280 прикордонного знаку у межах контрольованого прикордонного району на території Тячівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27 прикордонного загону при спробі незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Румунію у складі групи осіб.
Своїми діями відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.204-1 КУпАП, у зв'язку з чим його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з'ясування обставин правопорушення.
В ході з'ясування обставин справи встановлено, що відповідач в Україну потрапив незаконно, поза пунктами пропуску, що підтверджується відсутністю інформації в Базі даних «Ризик».В січні 2021 року відповідач звернувся доЦентрального міжрегіонального управління ДМС у місті Києві та Київській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та був документований довідкою про звернення за захистом в Україні № 012251, виданою 25.12.2021 року та дійсною до 25.01.2022 року.
Проте, незважаючи на можливість законної реалізації своїх прав та свобод шляхом отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, відповідач своїми діями до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, свідомо порушив законодавство України з прикордонних питань - 16.12.2021 року вчинив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Румунію.
Представник позивача в судовому засідання позов підтримав та просив задоволити.
Відповідач в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, хоча визнав, що вчинив спробу незаконного перетину кордону з України в Румунію.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що відповідач був затриманий 16 грудня 2021 року на напрямку 280 прикордонного знаку у межах контрольованого прикордонного району на території Тячівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27 прикордонного загону при спробі незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Румунію у складі групи осіб.В ході з'ясування обставин справи встановлено, що відповідач в Україну потрапив незаконно, поза пунктами пропуску, що підтверджується відсутністю інформації в Базі даних «Ризик».В січні 2021 року відповідач звернувся доЦентрального міжрегіонального управління ДМС у місті Києві та Київській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та був документований довідкою про звернення за захистом в Україні № 012251, виданою 25.12.2021 року, дійсною до 25.01.2022 року.
Проте, незважаючи на можливість законної реалізації своїх прав та свобод шляхом отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, відповідач своїми діями до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, свідомо порушив законодавство України з прикордонних питань - 16.12.2021 року вчинив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Румунію.
Таким чином, своїми діями відповідач порушив ст.ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», про що свідчить копія протоколу про адміністративне затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 (а.с. 3); копія протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 16.12.2021 року (а.с. 4), поясненнями відповідача (а.с. 6).
Частиною 2 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заходи, визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.
Оскільки, відповідач звернувся із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, однак, незважаючи на незавершеність процедури отримання відповідачем статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, відповідач вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців, то з урахуванням вищевказаних фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України суд, -
Позовні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задоволити.
Затримати громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту на 6 (шість) місяців, а саме до 16.06.2022 року.
Допустити негайне виконання рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м. Мукачево, вул. Недецеї, 45, Закарпатської області.
Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .
Головуюча О.В.Гутій