Справа №303/10045/21
2а/303/280/21
ряд. стат. звіту №13
17 грудня 2021 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючої - судді Гутій О.В.
з участю: секретаря судового засідання Зарева А.Ю.
перекладачів Сохебі Мохаммад
Азгар Мохаммад Сарвара
Ахмада Хассана
представника позивача Ребізанта В.Р.
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , інтереси яких представляє ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 та її неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 інтереси яких представляє ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.
Позов мотивований тим, що відповідачів було затримано 16 грудня 2021 року на напрямку 280 прикордонного знаку у межах контрольованого прикордонного району на території Тячівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27 прикордонного загону при спробі незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Румунію у складі групи осіб.
Своїми діями відповідач разом з неповнолітніми дітьми вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.204-1 КУпАП, у зв'язку з чим їх було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з'ясування обставин правопорушення.
В ході з'ясування обставин справи встановлено, що відповідачі в Україну потрапили незаконно, поза пунктами пропуску, що підтверджується відсутністю інформації в Базі даних «Ризик».В січні 2021 відповідач разом з неповнолітніми дітьми звернулися доЦентрального міжрегіонального управління ДМС у місті Києві та Київській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та була документована довідкою про звернення за захистом в Україні № 012252, виданою 25.12.2021 року та дійсною до 25.01.2022 року.
Проте, відповідач своїми діями до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, свідомо порушила законодавство України з прикордонних питань - 16.12.2021 року вчинила спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Румунію.
Представник позивача в судовому засідання позов підтримав та просив задоволити.
Відповідач в судовому засіданні заперечила проти задоволення позовних вимог, хоч і визнала, що вчинила спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що відповідача разом з неповнолітніми дітьми було затримано 16 грудня 2021 року на напрямку 280 прикордонного знаку у межах контрольованого прикордонного району на території Тячівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27 прикордонного загону при спробі незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Румунію у складі групи осіб.В ході з'ясування обставин справи встановлено, що відповідачі в Україну потрапили незаконно, поза пунктами пропуску, що підтверджується відсутністю інформації в Базі даних «Ризик».В січні 2021 року відповідач разом з неповнолітніми дітьми звернулися доЦентрального міжрегіонального управління ДМС у місті Києві та Київській області з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та була документована довідкою про звернення за захистом в Україні № 012252, виданою 25.12.2021 року та дійсною до 25.01.2022.
Проте, незважаючи на можливість законної реалізації своїх прав та свобод шляхом отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, відповідач своїми діями до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, свідомо порушила законодавство України з прикордонних питань - 16.12.2021 року вчинила спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетин державного кордону з України в Румунію.
Таким чином, своїми діями відповідач порушила ст.ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», про що свідчить копія протоколу про адміністративне затримання громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , її неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с. 3); копія протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 16.12.2021року (а.с. 4), поясненнями відповідача (а.с. 6).
Частиною 2 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заходи, визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.
Оскільки, відповідач звернулася із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, однак, незважаючи на незавершеність процедури отримання відповідачем статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, відповідач вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців, то з урахуванням вищевказаних фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України суд, -
Позовні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) задоволити.
Затримати громадян Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 та її неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , інтереси яких представляє ОСОБА_1 до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту на 6 (шість) місяців, а саме до 16.06.2022 року.
Допустити негайне виконання рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м. Мукачево, вул. Недецеї, 45, Закарпатської області.
Відповідач: громадяни Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 АДРЕСА_1 .
Головуюча О.В.Гутій