Справа № 219/8501/21
Провадження № 2/219/2996/2021
Іменем України
16 грудня 2021 року м. Бахмут Донецької області
Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Шевченко Л.В.,
за участі секретаря судового засідання Брагіної М.В.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бахмут в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування, -
13.08.2021 позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про стягнення суми недотриманої пенсії. В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після її смерті залишилось спадкове майно, яке складається з недоотриманої пенсії. 22.07.2021 позивачем було отримано свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у Бахмутсько-Лиманському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області за період з 02.06.2018 по 30.11.2020 в загальній сумі 50 827,23 грн. Відповідач не в повному обсязі надав інформацію про розмір та період за який мати позивача не отримувала пенсію. Мати позивача не отримувала належну їй пенсію починаючи з березня-квітня 2016 року, а тому розмір недоотриманої пенсії за її підрахунками має складати приблизно 70000 - 75000 гривень. Позивач вважає такі дії відповідача є незаконними та просить зобов'язати Бахмутсько-Лиманське ОУ ПФУ в Донецькій області нарахувати та виплатити на її користь всю суму недоотриманої пенсії на померлу ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 за весь період знаходження на обліку у відповідача.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 17.08.2021 дану позовну заяву було залишено без руху.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 15.09.2021 по вказаній справі відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання на 25 жовтня 2021 року.
11.11.2021 від ГУ ПФУ Донецької області, до якого з 01.06.2021 приєднано Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду Донецької області, надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що управління ПФУ позові вимоги не визнає з огляду на те, що недоотримана пенсіонером з власної вини пенсія виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до звернення за отриманням пенсії. На запит приватного нотаріуса Слєсарєва В.В. надано відповідь про те, що спадкове майно померлої ОСОБА_2 складає сума недоотриманої пенсії у розмірі 50 827,23 грн. за період з 02.06.2018 по 30.11.2020. Вказано, що розмір недоотриманих сум пенсійних виплат розраховано відповідно до вимог ч. 1 ст. 46 Закону України № 1058. Пенсія за період з 01.03.2016 по 01.06.2018 не увійшла до складу спадщини, та не може бути стягнута в судовому порядку.
Ухвалою суду від 23.11.2021 підготовче провадження закрито та призначено судовий розгляд по суті.
Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.
Переліком територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925, визначено, що до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у тому числі, приєднується Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області.
Відповідно до Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Бахмутсько-Лиманське ОУ ПФУ Донецької області знаходиться в стані припинення з 10.11.2020 (запис 1002541270003005066).
З 01.06.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Бахмутсько-Лиманського об'єднанго управління Пенсійного Фонду України Донецької області.
Таким чином, з огляду вищевикладене, суд вважає за необхідне вважати належним відповідачем по даній справі правонаступника Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010).
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, який був повідомлений належним чином по дату розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
З урахуванням ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
З паспорту серія НОМЕР_1 (арк.с.5-7) вбачається, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 30.03.2021 Бучанським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) складено відповідний актовий запис № 279 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 (арк.с.9).
22 липня 2021 року приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Слєсарєвим В.В. було видано ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у Бахмутсько-Лиманському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області за період з 02.06.2018 по 30.11.2020 в загальній сумі 50 827,23 грн.
Згідно з довідкою про розмір призначеної і фактично виплаченої пенсії ОСОБА_2 , наданою 22.11.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області на виконання ухвали Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 15.10.2021, за період з квітня 2016 року по листопад 2020 року сума нарахованої, але не виплаченої пенсії ОСОБА_2 складає 79 839 грн. (а.с.41-42).
Таким чином, оскільки у свідоцтві про право на спадщину за законом від 22.07.2021 сума недоотриманої пенсії спадкодавця з вини відповідача нотаріусом визначена лише за період з 02.06.2018 по 30.11.2020, тобто не у повному обсязі, нарахована пенсія в сумі 29 011,77 грн. за період з 01.04.2016 по 01.06.2018 не увійшла до складу спадщини за свідоцтвом.
Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1218 Цивільного кодексу України(далі - ЦК України) визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Таким чином, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії).
Крім того, зміст ч.3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46.
Як встановлено судом, відповідачем утримується належне позивачеві спадкове майно у виді суми недоотриманої пенсійної виплати в розмірі 79 839 грн., нарахованої пенсіонеру ОСОБА_2 і не виплаченій їй за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивача.
Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту способом примусового виконання обов'язку в натурі, тобто стягнення її на користь позивача.
З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна, яке увійшло до складу спадщини, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.
Згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
На думку суду, позивач довела перед судом достатніми доказами, що була членом сім'ї спадкодавця, за якою визнано право на спадщину за законом на спадкове майно, яке складається з недоотриманої пенсії, про що видано Свідоцтво про право на спадщину на підставі листа Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ Донецької області від 25.06.2021. Відповідачем фактично не заперечується сума нарахованої спадкодавцю пенсії в сумі 79 839 грн. За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області виплати у виді недоотриманої пенсії, що належала спадкодавцю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Позовні вимог в частині зобов'язання відповідача вчинити певні дії задоволенню не підлягають.
Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 908,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 12, 13, 76-81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд
Вважати належним відповідачем по справі - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування - задовольнити частково.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , суму недоотриманої пенсії після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 , в сумі 79 839 (сімдесят дев'ять тисяч вісімсот тридцять дев'ять) грн. 00 коп.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , суму сплаченого судового збору 908 (дев'ятсот вісім) грн.
На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Сторони по справі:
позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;
відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010.
Суддя Л.В. Шевченко 16.12.2021