вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про відкладення розгляду справи
16 грудня 2021 року м. Рівне Справа № 918/188/21
Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г. при секретарі судового засідання Рижій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради до Дубенської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державний історико-культурний заповідник м. Дубно про скасування державної реєстрації прав та визнання права власності
представники:
від прокуратури: Немкович І.І.;
від позивача: Навроцький Е.А.;
від відповідача: Міщанюк О.В.;
від третьої особи: не з'явився.
Заступник керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Дубенської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державний історико-культурний заповідник м. Дубно про скасування державної реєстрації прав та визнання права власності.
Ухвалою суду від 18.03.2021 року позовну заяву залишено без руху. Запропоновано заступнику керівника Рівненської обласної прокуратури подати господарському суду через відділ канцелярії та документального забезпечення у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали: належні докази, а саме документи, які відображають ринкову вартість спірного об'єкту, та докази доплати судового збору у розмірі 1,5% ринкової вартості майна (але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Ухвалою суду від 05.04.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання для розгляду справи призначено на "27" квітня 2021 р. на 14:00 год.
Ухвалою суду від 11.05.2021 року позов заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради до Дубенської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державний історико-культурний заповідник м. Дубно про скасування державної реєстрації прав та визнання права власності залишено без руху. Запропоновано заступнику керівника Рівненської обласної прокуратури подати господарському суду через відділ канцелярії та документального забезпечення у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали: належні докази, а саме документи, які відображають ринкову вартість спірного об'єкту на момент подання позовної заяви, та у разі необхідності докази доплати судового збору у розмірі 1,5% ринкової вартості майна (але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Ухвалою від 26.05.2021 року позов заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради до Дубенської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державний історико-культурний заповідник м. Дубно про скасування державної реєстрації прав та визнання права власності залишено без розгляду.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.07.2021 року апеляційну скаргу Заступника керівника Рівненської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Рівненської області від 26.05.2021 р. у справі №918/188/21 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Рівненської області залишено без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.10.2021 року касаційну скаргу першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури задоволено. Ухвалу Господарського суду Рівненської області від 26.05.2021 і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.07.2021 скасовано, а справу № 918/188/21 передано для продовження розгляду до Господарського суду Рівненської області.
02 листопада 2021 року справу № 918/188/21 передано судді Романюк Ю.Г. згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, оскільки матеріали справи № 918/188/21 повернулися до Господарського суду Рівненської області.
Ухвалою суду від 08.11.2021 року підготовче засідання у справі призначено на "30" листопада 2021 р. на 14:30 год.
Ухвалою суду від 30.11.2021 року розгляд справи відкладено на 16.12.2021 року.
В судовому засіданні судом встановлено, що 27.04.2021 року від представника відповідача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшло клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДУБНО ВЕСТ ГРУП", Товариство з обмеженою відповідальністю "Меркур-Україна" та управління економіки і власності Дубенської міської ради.
Також, 11.05.2021 року від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Крім того, 16.12.2021 року від Товариство з обмеженою відповідальністю "ДУБНО ВЕСТ ГРУП" надійшла заява про залучення останнього як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, однак 26.11.2021 року подавав через канцелярію суду пояснення зі змісту яких вбачається, що третя особа підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить суд розгляд справи проводити без участі представника третьої особи.
Присутні учасники провадження у справі в судовому засіданні висловили свої позиції та заперечення.
Крім того, представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що у поданому відповідачем клопотанні про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача допущено описку, оскільки ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП", ТОВ "Меркур-Україна" та управління економіки і власності Дубенської міської ради необхідно залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Щодо клопотання відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП", ТОВ "Меркур-Україна" та управління економіки і власності Дубенської міської ради та заяви ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП" про залучення останнього як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, то слід відзначити наступне.
Як вбачається матеріалів справи, а саме з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.03.2021 року орендарями частин торгівельно-житлової будівлі по вул. Свободи, 14 у м. Дубно є ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП" (ЄДРПОУ 43280287) та ТОВ "Меркур-Україна" (ЄДРПОУ 31542390). Орендодавцем частини об'єкту нерухомого майна, який перебуває в оренді ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП", є Управління економіки і власності Лубенської міської ради (ЄДРПОУ 34134055).
Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи те, що предметом спору у даній справі є скасування державної реєстрації прав та визнання права власності торгівельно-житлової будівлі по вул. Свободи, 14 у м. Дубно, а тому прийняття рішення по справі може вплинути на права та обов'язки орендарів частин торгівельно-житлової будівлі по вул. Свободи, 14 у м. Дубно ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП" та ТОВ "Меркур-Україна" та орендодавця Управління економіки і власності Дубенської міської ради, - суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП", ТОВ "Меркур-Україна" та управління економіки і власності Дубенської міської ради як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Щодо клопотання позивача про залучення до участі у справі управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, то суд зазначає наступне.
Як вже було зазначено вище, предметом спору у даній справі є скасування державної реєстрації прав та визнання права власності торгівельно-житлової будівлі по вул. Свободи, 14 у м. Дубно.
Згадана торговельно-житлова будівля, яка знаходиться за адресою: м. Дубно, вул. Свободи, 14, є пам'яткою архітектури місцевого значення. В постанові Рівненського окружного адміністративного суду від 12.04.2013, винесеній у справі №2а/1770/4705/2012 (копія рішення наявна в матеріалах справи); встановлено, що рішенням виконавчого комітету Ровенської обласної ради народних депутатів від 28.07.1990 №140 "Про перебудову справи охорони, реставрації, експлуатації пам'яток архітектури та містобудування" було визначено список пам'ятників архітектури місцевого значення на території Рівненської області, зокрема і у м. Дубно (до вказаного списку було внесено спірний об'єкт нерухомості). Зазначені пам'ятники архітектури були взяті на державний облік та баланс головного управління архітектури та містобудування.
Відповідно до пункту 4 Положення про управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації від 21.01.2013 №32 (у редакції розпорядження голови облдержадміністрації від 13.03.2019 №209), основними завданнями управління, зокрема, є забезпечення реалізації державної політики в галузі культури і мистецтва, початкової мистецької освіти, туризму і курортів, охорони культурної спадщини, видавничої справи, а також державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав національних меншин України.
Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи те, що предметом спору у даній справі є визнання права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області на торговельно-житлову будівлю, яка є пам'яткою архітектури місцевого значення, а тому рішення у даній судовій справі може вплинути на права та обов'язки управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації, - суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Згідно з ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи.
Враховуючи подані представниками позивача та відповідача клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та відповідача, забезпечуючи сторонам можливість безпосередньо взяти участь в розгляді справи та реалізувати свої процесуальні права, суд вважає, що розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст. ст. 50, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Дубенської міської ради про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та заяву ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП" про вступ у справу - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю "ДУБНО ВЕСТ ГРУП" (35641, Дубенський район, с. Тараканів, вул. Львівська, 107а, ЄДРПОУ 43280287), Товариство з обмеженою відповідальністю "Меркур-Україна" (35603, м. Дубно, вул. Свободи, 14, ЄДРПОУ 31542390) та управління економіки і власності Дубенської міської ради (35603, м. Дубно, вул. Замкова, 4, ЄДРПОУ34134055), як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
3. Клопотання Рівненської обласної ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - задовольнити.
4. Залучити до участі у справі управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації (33028, м. Рівне, м-н Просвіти, 1, ЄДРПОУ 35103248), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
5. Розгляд справи відкласти на "28" грудня 2021 р. на 12:30 год.
6. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 15.
7. Третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "ДУБНО ВЕСТ ГРУП", ТОВ "Меркур-Україна", управлінню економіки і власності Дубенської міської ради та управлінню культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації до дня судового засідання подати суду письмові пояснення та міркування щодо предмета спору.
8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.
Суддя Романюк Ю.Г.