"08" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2731/21
Господарський суд Одеської області у складі:
Судді Гут С.Ф.
При секретарі судового засідання Борисовій Н.В.,
за участю представників сторін:
від позивача: Сторожук Д.І. (адвокат), посвідчення № 003109, дата видачі: 15.11.17; Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111";
від відповідача: Токарєва Н.В., посвідчення № 1198, Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС";
розглянувши справу № 916/2731/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії „ІНФОКСВОДОКАНАЛ” про визнання договору недійсним.
Встановив:
08.09.2021 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" (далі - ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111", позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії „ІНФОКСВОДОКАНАЛ” (далі - ТОВ "ІНФОКС", відповідач) про визнання оспорюваного правочину, а саме укладеного типового договору № 10338 з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення недійсним.
Обґрунтовуючи звернення з позовом до Господарського суду Одеської області, позивач посилається на те, що рішеннями загальними зборами співвласників багатоквартирних будинків за адресами: м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26; м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30; м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12 та м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б, обрано ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" управителем багатоквартирними будинками за переліченими адресами, проте ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" не обрано уповноваженою особою на укладання договору від імені співвласників будинків з виконавцем (ТОВ "ІНФОКС") послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, проте між ТОВ "ІНФОКС" та ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" укладено типовий договір з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 03.07.2020 р. № 10338, який в силу приписів Закону України "Про житлово-комунальні послуги" може бути укладено лише з об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, а не з управителем багатоквартирного будинку, яким є ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" відповідно до його статуту. Крім того, як зазначає позивач, укладений договір призводить до порушення його прав та інтересів, яке полягає у необхідності щомісячної оплати послуг.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.09.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, останню ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 05.10.2021 р.
04.10.2021 р. ТОВ "ІНФОКС" реалізовано право на подачу відзиву на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Обґрунтовуючи підстави, які суд має врахувати для відмови у задоволенні позову, відповідач посилається на те, що: до укладеного типового договору з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення № 10338 між позивачем та відповідачем існували договірні відносини на підставі договору від 23.05.2019 р. № 02930/1, проте в силу пов'язаних із наданням житлово-комунальних послуг змін у законодавстві позивачу запропоновано укласти договір з колективним споживачем про надання централізованих послуг з водопостачання та водовідведення, який за посиланням відповідача, добровільно підписано позивачем 23.05.2020 р.; протягом існування договірних відносин позивачем неодноразово визнавалось, що договір № 10338 є діючим (відображено у листах позивача, адресованих відповідачу); з наданих позивачем протоколів загальних зборів мешканців будинків вбачається можливість звернення позивача до відповідача для укладання індивідуальних договорів з мешканцями цих будинків, роз'яснення процедури переходу на індивідуальні договори надано позивачу у відповідних листах. Крім того, звертає увагу суду на наявність справ, які розглядались у Господарському суді Одеської області (№ 916/1113/21 та № 916/2216/21) про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.10.2021 р. відкладено підготовче засідання на 26.10.2021 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.10.2021 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11.11.2021 р.
05.11.2021 р. ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" реалізовано право на відповідь на відзив, в якій, посилається на те: що відповідач при укладанні договору № 10338 ввів в оману позивача, оскільки замість укладання типового колективного договору, надав для укладання типовий договір з колективним споживачем; відсутнє рішення співвласників багатоквартирних за адресами: м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26; м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30; м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12 та м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б, яким уповноважено ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" на укладання договору від їх імені з виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у зв'язку з чим просить задовольнити позов.
Ухвалами Господарського суду Одеської області від 11.11.2021 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, закрито підготовче у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.12.2021 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.12.2021 р. оголошено перерву до 08.12.2021 р.
В ході розгляду справи представник ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" підтримав заявлені позовні вимоги та наполягав на задоволенні позову в повному об'ємі, представник ТОВ "ІНФОКС" натомість заперечував проти заявлених позивних вимог та наполягав на відмові у задоволенні позову.
08.12.2021 р. судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку ст.240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Приписами ст.14 ГПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
Відповідно до Статуту ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111", затвердженого рішенням установчих зборів товариства, оформленого протоколом № 1 від 04.09.2018 р., а саме розділу 4 "Цілі та предмет діяльності товариства" зазначено, що основною метою та предметом діяльності підприємства є господарська діяльність, направлена на задоволення потреби населення в житлових послугах, забезпечення утримання і експлуатації житлового фонду, належного його використання, контроль за дотриманням правил експлуатації і користування житловими, нежилими приміщеннями і прибудинковою територією відповідно до вимог чинних законодавчих актів.
Пунктом 7.1.1 Статуту ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" передбачено, що для виконання завдань та досягнення цілей, передбачений цим Статутом, в межах встановлених чинним Законодавством, Товариство має право укладати всякого роду угоди та інші юридичні акти з юридичними і фізичними особами для здійснення своєї господарської та іншої діяльності.
Пунктом 7.1.12 Статуту ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" передбачено, що для виконання завдань та досягнення цілей, передбачений цим Статутом, в межах встановлених чинним Законодавством, Товариство має право на підставі договорів та доручень вчиняти дії в інтересах юридичних та фізичних осіб, як українських, так і іноземних.
Відповідно до наявного в матеріалах справи рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку від 18.01.2020 р. № 1/2020 (далі - Протокол № 1/2020) за адресою: м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б, співвласниками, серед іншого, заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано обрати ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" Управителем будинку по вулиці Генерала Швигіна, 34 б (п.1); заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано перейти співвласникам квартир на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС". Для втілення переходу на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС" запропоновано наступні питання (п.5): Підписання кожним співвласником багатоквартирного будинку індивідуального договору з ТОВ "ІНФОКС" (п.5.1); обрати уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111", яка буде мати представляти інтереси перед ТОВ "ІНФОКС" внутрішньобудинкових мереж з обов'язком власників оплачувати цю послугу (п.5.2); визначити обов'язок співвласників сплачувати абонентську плату, нараховану ТОВ "ІНФОКС" (п.5.3); визначити обов'язок співвласників сплачувати внески за встановлення, обслуговування та заміну комерційного приладу обліку, розмір яких встановлено органом місцевого самоврядування м. Одеси (п.5.4); визначити уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" на право підписання договору з ТОВ "ІНФОКС" про перерахування Уповноваженою особою оператору зовнішніх інженерних мереж сплачених співвласниками коштів за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (п.5.5).
Відповідно до наявного в матеріалах справи рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку від 08.02.2020 р. № 4/2020 (далі - Протокол № 4/2020) за адресою: м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30, співвласниками, серед іншого, заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано обрати ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" Управителем будинку по вул. Заболотного, буд. 30; заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано перейти співвласникам квартир на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС". Для втілення переходу на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС" запропоновано наступні питання (п.5): Підписання кожним співвласником багатоквартирного будинку індивідуального договору з ТОВ "ІНФОКС" (п.5.1); обрати уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111", яка буде мати представляти інтереси перед ТОВ "ІНФОКС" внутрішньобудинкових мереж з обов'язком власників оплачувати цю послугу (п.5.2); визначити обов'язок співвласників сплачувати абонентську плату, нараховану ТОВ "ІНФОКС" (п.5.3); визначити обов'язок співвласників сплачувати внески за встановлення, обслуговування та заміну комерційного приладу обліку, розмір яких встановлено органом місцевого самоврядування м. Одеси (п.5.4); визначити уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" на право підписання договору з ТОВ "ІНФОКС" про перерахування Уповноваженою особою оператору зовнішніх інженерних мереж сплачених співвласниками коштів за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (п.5.5).
Відповідно до наявного в матеріалах справи рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку від 25.01.2020 р. № 2/2020 (далі - Протокол № 2/2020) за адресою: АДРЕСА_1 , співвласниками, серед іншого, заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано обрати ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" Управителем будинку по вул. Спиридонівська, буд. 26; заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано перейти співвласникам квартир на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС". Для втілення переходу на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС" запропоновано наступні питання (п.5): Підписання кожним співвласником багатоквартирного будинку індивідуального договору з ТОВ "ІНФОКС" (п.5.1); обрати уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111", яка буде мати представляти інтереси перед ТОВ "ІНФОКС" внутрішньобудинкових мереж з обов'язком власників оплачувати цю послугу (п.5.2); визначити обов'язок співвласників сплачувати абонентську плату, нараховану ТОВ "ІНФОКС" (п.5.3); визначити обов'язок співвласників сплачувати внески за встановлення, обслуговування та заміну комерційного приладу обліку, розмір яких встановлено органом місцевого самоврядування м. Одеси (п.5.4); визначити уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" на право підписання договору з ТОВ "ІНФОКС" про перерахування Уповноваженою особою оператору зовнішніх інженерних мереж сплачених співвласниками коштів за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (п.5.5).
Відповідно до наявного в матеріалах справи рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку від 25.01.2020 р. № 3/2020 (далі - Протокол № 3/2020) за адресою: м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12, співвласниками, серед іншого, заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано обрати ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" Управителем будинку по вул. Коблевська, буд. 10/12; заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано перейти співвласникам квартир на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС". Для втілення переходу на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС" запропоновано наступні питання (п.5): Підписання кожним співвласником багатоквартирного будинку індивідуального договору з ТОВ "ІНФОКС" (п.5.1); обрати уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111", яка буде мати представляти інтереси перед ТОВ "ІНФОКС" внутрішньобудинкових мереж з обов'язком власників оплачувати цю послугу (п.5.2); визначити обов'язок співвласників сплачувати абонентську плату, нараховану ТОВ "ІНФОКС" (п.5.3); визначити обов'язок співвласників сплачувати внески за встановлення, обслуговування та заміну комерційного приладу обліку, розмір яких встановлено органом місцевого самоврядування м. Одеси (п.5.4); визначити уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" на право підписання договору з ТОВ "ІНФОКС" про перерахування Уповноваженою особою оператору зовнішніх інженерних мереж сплачених співвласниками коштів за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (п.5.5).
З наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого на запит суду, вбачається, що керівником ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" є Маліцький М.П. (особу з аналогічним ПІБ заслухано співвласниками багатоквартирних будинків за адресами: м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26; м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30; м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12 та м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б).
23.01.2020 р. ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" звернувся до ТОВ "ІНФОКС" із заявою про проведення обстеження об'єкту: Генерала Швигіна, 34-В та продовження тимчасового договору про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення від 23.05.2019 р. № 02930/1.
Укладений між ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" та ТОВ "ІНФОКС" типовий договір з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення № 10338 датовано 03.07.2020 р. (далі - Договір), за умовами п.1.1 якого виконавець зобов'язується своєчасно надавати колективному споживачеві послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі послуги), а колективний споживач зобов'язується оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у порядку, строки та на умовах, передбачених договором.
Відповідно до п.2 Договору виконавець забезпечує якість питної води відповідно до вимог державних та санітарних норм і правил з тиском питної води відповідно до параметрів, встановлених державними будівельними нормами, на межі централізованих інженерно-технічних систем постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку.
Згідно до п.3 Договору послуги надаються колективному споживачеві безперервно, крім перерв, визначених ч.1 ст.16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Умовами п.5. Договору визначено, зокрема, що тарифи на послуги встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону і становлять на послугу з централізованого водопостачання 14,472 грн. за 1 куб.метр, на послугу з централізованого водовідведення 12,252 грн. за 1 куб.метр.
Відповідно до п.6 Договору плата за послуги розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послуги та обсягу послуг, визначеного відповідно до законодавства.
Відповідно до п.17. Договору розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 30 числа поточного місяця, якщо інше не визначеного Договором. Рахунки на оплату формуються виконавцем на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та надаються колективному споживачеві не пізніше ніж за 5 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги. Рахунки надаються у паперовому вигляді. За згодою колективного споживача або визначеної споживачами особи, що здійснює розподіл обсягів послуг, рахунки можуть надаватись в електронному вигляді, у тому числі шляхом доступу до електронних систем обліку розрахунків.
Згідно з п.п.18,20 Договору обсяг спожитих послуг визначається за показаннями вузлу комерційного обліку, взятого виконавцем на абонентський облік. Зняття показань вузлу комерційного обліку здійснюється щомісячно виконавцем у присутності колективного споживача, крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань.
Відповідно до п.56 Договір укладається строком на один рік. Якщо за місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на один рік.
29.04.2021 р. ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" звернулось до ТОВ "ІНФОКС" із листом № 23, в якому посилаючись на п.п.56,58 Договору пропонує розірвати з 01.07.2021 р. Договір з подальшим укладанням нового на нових умовах.
27.05.2021 р. ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" звернулось до ТОВ "ІНФОКС" із листом № 34, в якому посилаючись на відсутність повноважень у ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" на укладання колективного договору з виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення від імені споживачів, які мешкають в будинках: м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26; м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30; м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12 та м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б, що відображено у Протоколах №№ 01/2020,02/2020,03/2020,04/2020, повідомляє про підтримання наміру розірвання Договору. Просить надати ТОВ "ІНФОКС" інформацію, за якою можливо звернутись для укладання типових договір з послуг водопостачання та водовідведення з індивідуальними споживачами.
03.06.2021 р. ТОВ "ІНФОКС" листом № 2356/501 у відповідь на звернення ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" від 29.04.2021 р. № 22 повідомляє про готовність до укладання індивідуальних договорів з власниками багатоквартирних будинків або колективного договору по житловому будинку за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 30, та пропонує, серед іншого надати протокол загальних зборів співвласників будинків з визначенням моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальних послуг та здійснити погашення існуючої заборгованості.
14.07.2021 р. ТОВ "ІНФОКС" листом № 2925-04/5302 у відповідь на звернення ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" від 27.05.2021 р., серед іншого, з посиланням на ст.14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" повідомляє про необхідність надання копій протоколів загальних зборів співвласників, якими обрано модель організації договірних відносин з виконавцем комунальних послуг; необхідність здійснення розрахунків за надані послуги за Договором, яка станом на 14.07.2021 р. становить 379078,81 грн.
27.09.2021 р. представники мешканців буд.34-Б по вул. Генерала Швигіна у м. Одесі, звернулись до ТОВ "ІНФОКС" із заявою про укладання індивідуальних договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з кожним співвласником багатоквартирного будинку.
27.09.2021 р. представник мешканців буд. АДРЕСА_1 звернувся до ТОВ "ІНФОКС" із заявою про укладання індивідуальних договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з кожним співвласником багатоквартирного будинку.
При цьому господарський суд звертає увагу сторін, що додатками до вищевказаних звернень зазначено копії Протоколів №№ 1/2020,2/2020. Відповідно до описів вкладання документів, вказані звернення з копіями протоколів надіслано ТОВ "ІНФОКС" 30.09.2021 р. В матеріалах справи відсутні докази, окрім вищезазначених описів вкладення, надсилання Протоколів №№ 01/2020,02/2020,03/2020,04/2020 відповідачу, останнім, в свою чергу копії протоколів на надано.
Вказуючи на те, що рішеннями загальних зборів співвласників багатоквартирних будинків за адресами: м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26; м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30; м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12 та м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б, обрано ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" управителем багатоквартирними будинками за переліченими адресами, проте ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" не обрано уповноваженою особою на укладання договору від імені співвласників будинків з виконавцем (ТОВ "ІНФОКС") послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" звернувся з позовом до Господарського суду Одеської області в рамках провадження у даній справі про визнання укладеного з ТОВ "ІНФОКС" типового договору № 10338 з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення недійсним.
Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків:
У відповідності до ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.
Частиною 1 ст.15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або оспорювання.
Порушення права пов'язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.
При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликане поведінкою іншої особи.
Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Згідно із ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, одним із способів захисту яких в силу приписів ч.2 вказаної статі може бути визнання правочину недійсним.
Приписами ч.1 ст.202 ЦК України встановлено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до частин 1-3 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.
Правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним (ст.204 ЦК України).
Згідно із положеннями абзацу 2 ч.2 ст.207 ЦК України правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства.
Статтею 237 ЦК України встановлено, що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Не є представником особа, яка хоч і діє в чужих інтересах, але від власного імені, а також особа, уповноважена на ведення переговорів щодо можливих у майбутньому правочинів. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.
Статтею 1000 ЦК України передбачено, що за договором доручення одна сторона (повірений) зобов'язується вчинити від імені та за рахунок другої сторони (довірителя) певні юридичні дії. Правочин, вчинений повіреним, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки довірителя. Договором доручення може бути встановлено виключне право повіреного на вчинення від імені та за рахунок довірителя всіх або частини юридичних дій, передбачених договором. У договорі можуть бути встановлені строк дії такого доручення та (або) територія, у межах якої є чинним виключне право повіреного.
В свою чергу, статтею 1003 ЦК України передбачено, що у договорі доручення або у виданій на підставі договору довіреності мають бути чітко визначені юридичні дії, які належить вчинити повіреному. Дії, які належить вчинити повіреному, мають бути правомірними, конкретними та здійсненними.
При цьому частиною 1 ст.1004 ЦК України прямо передбачено, що повірений зобов'язаний вчиняти дії відповідно до змісту даного йому доручення. Повірений може відступити від змісту доручення, якщо цього вимагають інтереси довірителя і повірений не міг попередньо запитати довірителя або не одержав у розумний строк відповіді на свій запит. У цьому разі повірений повинен повідомити довірителя про допущені відступи від змісту доручення як тільки це стане можливим.
В силу приписів частин 1 та 2 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
В свою чергу, приписами ст.227 ЦК України встановлено, що правочин юридичної особи, вчинений нею без відповідного дозволу (ліцензії), може бути визнаний судом недійсним. Якщо юридична особа ввела другу сторону в оману щодо свого права на вчинення такого правочину, вона зобов'язана відшкодувати їй моральну шкоду, завдану таким правочином.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об'єктами нерухомого майна.
Співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку (п.5 ч.1 ст.1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа-підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб (п.7 ч.1 ст.1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку (п.8 ч.1 ст.1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов'язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку (ч.1 ст.2 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку). (ч.1 ст.9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ч.1 ст.10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: 1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним; 2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; 3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням; 4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком; 5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт; 6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників; 7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком; 8) відключення будинку від мереж (систем) централізованого постачання комунальних послуг у порядку, встановленому законом, і визначення системи подальшого забезпечення будинку комунальними послугами, за умови дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища; 9) прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги) (ч.2 ст.10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку (абз.1 ч.6 ст.10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором (ч.1 ст.11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Істотними умовами договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком є: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов'язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуг; 6) порядок оплати послуг; 7) порядок і умови внесення змін до договору; 8) строк дії договору, порядок і умови продовження дії та розірвання договору (ч.4 ст.11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Якщо зборами співвласників прийнято рішення про укладення договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, такий договір (зміни до нього) підписується співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов'язковим для виконання всіма співвласниками (абз.1 ч.5 ст.11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Відповідно до п.1 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2018 р. № 712 (далі - Правила надання послуги з управління багатоквартирним будинком у редакції від 13.09.2018 р.) ці Правила визначають порядок надання послуги з управління багатоквартирним будинком (далі - послуга з управління), що здійснюється управителем на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (далі - договір управління), укладеного відповідно до Законів України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та "Про житлово-комунальні послуги". Дія цих Правил не поширюється на відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку під час задоволення потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до статті 22 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Управитель не пізніше ніж протягом 20 днів з моменту набрання чинності договором управління здійснює огляд технічного стану багатоквартирного будинку та його прибудинкової території, про що складає відповідний акт. Уповноважена особа співвласників, а у випадку підписання договору уповноваженою особою органу місцевого самоврядування - представники відповідного органу місцевого самоврядування можуть брати участь в такому огляді. Копія відповідного акта передається уповноваженій особі співвласників (п.4 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком).
Послуга з управління включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку (п.9 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком).
Управитель укладає з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку, а також інші договори, необхідні для надання послуги (п.13 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком).
Управитель зобов'язаний, зокрема у разі прийняття співвласниками відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг колективні договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг (п.43 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком).
У разі укладення з управителем окремого договору на підставі відповідного рішення співвласників управитель від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладає з виконавцем комунальної послуги колективні договори про надання таких послуг і забезпечує виконання умов колективних договорів та контроль якості цих послуг… (п.53 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком).
На підставі рішення співвласників про укладення колективного договору про надання комунальної послуги управитель укладає такий договір з виконавцем відповідної послуги в порядку, визначеному статтями 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Колективний договір про надання комунальної послуги підписується на умовах, визначених у рішенні співвласників (уповноваженого органу управління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку) (п.54 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком).
Господарський суд, проаналізувавши наведені вище норми матеріального права в аспекті спірних правовідносин, зазначає, що особа набуває статусу управителя багатоквартирного будинку, по-перше, після прийняття відповідного рішення загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку, по-друге, після укладання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з визначеними істотними умовами.
В силу приписів ч.6 ст.10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" рішення співвласник багатоквартирного про: визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням вважається прийнятим зборами співвласників; про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги) вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" зазначає, що рішеннями загальних зборів співвласників багатоквартирних будинків за адресами: м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26 (Протокол № 2/2020); м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30 (Протокол 4/2020); м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12 (Протокол № 3/2020) та м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б (Протокол № 1/2020), обрано ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" управителем багатоквартирними будинками за переліченими адресами.
Ознайомившись з відповідними Протоколами №№ 01/2020,02/2020,03/2020,04/2020 господарським судом встановлено, що всі протоколи містять аналогічні пункти: «заслухано Маліцького М.П. яким запропоновано обрати ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" Управителем будинку за адресами…», «заслухано ОСОБА_1 , яким запропоновано перейти співвласникам квартир на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС". Для втілення переходу на прямі постачання з ТОВ "ІНФОКС" запропоновано наступні питання (п.5): Підписання кожним співвласником багатоквартирного будинку індивідуального договору з ТОВ "ІНФОКС" (п.5.1); обрати уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111", яка буде мати представляти інтереси перед ТОВ "ІНФОКС" внутрішньобудинкових мереж з обов'язком власників оплачувати цю послугу (п.5.2); визначити обов'язок співвласників сплачувати абонентську плату, нараховану ТОВ "ІНФОКС" (п.5.3); визначити обов'язок співвласників сплачувати внески за встановлення, обслуговування та заміну комерційного приладу обліку, розмір яких встановлено органом місцевого самоврядування м. Одеси (п.5.4); визначити уповноваженою особою ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" на право підписання договору з ТОВ "ІНФОКС" про перерахування Уповноваженою особою оператору зовнішніх інженерних мереж сплачених співвласниками коштів за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (п.5.5)». При цьому тільки Протокол № 1/2020 та Протокол № 2/2020 містять достатню кількість голосів для обрання ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" управителем багатоквартирних будинків за адресами: м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б та м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26, проте, ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" не укладено договори про надання послуг з управління багатоквартирними будинками за вказаними, адресами, відтак ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" не є управителем багатоквартирних будників за адресами: м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б та м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26, оскільки, навіть будучі обраним рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирних будинків, не уклало з ними обов'язковий договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинкам, обов'язковість укладання якого передбачено Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Правилами надання послуги з управління багатоквартирним будинком. Та не є управителем багатократних будинків за адресами: м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30 та м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12, оскільки Протоколи № 4/2020 та № 3/2020 не містять достатню кількість голосів для обрання ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" їх управителем. (Відповідні договори про надання послуг з управління багатоквартирним будинкам не надано ані позивачем, ані відповідачем).
Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (далі Закон України "Про житлово-комунальні послуги" в редакції від 30.03.2020 р.) виконавець комунальної послуги - суб'єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.
Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг (п.5 ч.1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п.6 ч.1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Колективний договір про надання комунальних послуг (далі - колективний договір) - договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників (об'єднання співвласників багатоквартирного будинку) та є обов'язковим для виконання всіма співвласниками (п.8 ч.1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Колективний споживач - юридична особа, що об'єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги (п.9 ч.1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб'єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору (п.12 ч.1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач (п.13 ч.1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа-підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб (п.14 ч.1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг (ч.1 ст.6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Управитель багатоквартирного будинку зобов'язаний, зокрема у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг (ч.4 ст.8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
В силу приписів ч.1 ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач) (ч.2 ст.12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку (ч.1 ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві чи іншій особі, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, якщо інше не передбачено законом (ч.2 ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
З пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або внесення змін до нього може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Якщо протягом 30 днів після отримання проекту договору (змін до нього) виконавець комунальної послуги, який одержав проект договору (змін до договору) від споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), не повідомив про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього і при цьому не припинив надання комунальної послуги цьому споживачу (або в інший спосіб засвідчив свою волю до надання відповідної комунальної послуги споживачу), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій споживачем (іншою особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), якщо інше не передбачено цим Законом.
Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом (ч.4 ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
За рішенням співвласників багатоквартирного будинку (уповноваженого органу управління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку), прийнятим відповідно до закону, договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, визначеним статтею 6 цього Закону: 1) кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір); 2) від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою (колективний договір); 3) об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об'єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір про надання комунальних послуг, як колективним споживачем (ч.1 ст.14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Співвласники багатоквартирного будинку (об'єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначену частиною першою цієї статті, за кожним видом комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії). У межах одного багатоквартирного будинку дозволяється обрання різних моделей організації договірних відносин за різними видами комунальних послуг (ч.2 ст.14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Колективний договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем такої послуги особою, уповноваженою на це співвласниками, від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку.
Такою уповноваженою особою може бути: співвласник багатоквартирного будинку; управитель багатоквартирного будинку; уповноважений орган управління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку; правління житлово-будівельного кооперативу; інша фізична чи юридична особа, уповноважена рішенням співвласників (уповноваженого органу управління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку).
У разі укладення колективного договору до відносин між співвласниками багатоквартирного будинку та уповноваженою співвласниками особою застосовуються положення Цивільного кодексу України про доручення, якщо інше не встановлено домовленістю між ними (ч.4 ст.14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Господарський суд, проаналізувавши наведені вище норми матеріального права в аспекті спірних правовідносин, зазначає, що управитель багатоквартирного будинку виступає колективним споживачем, оскільки є юридичною особою, що об'єднує споживачів у будівлі, а від так ТОВ "ІНФОКС" має право на укладання з управителем типового договору з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
Як встановлено судом вище, ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" не є управителем багатоквартирних будників за адресами: м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б та м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26, оскільки, навіть будучі обраним рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирних будинків, не уклало з ними обов'язковий договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинкам, та не є управителем багатократних будинків за адресами: м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30 та м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12, оскільки Протоколи № 4/2020 та 3/2020 не містять достатню кількість голосів для обрання ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" їх управителем.
Враховуючи викладене, господарський суд частково погоджується з доводами ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" стосовно не обрання його уповноваженою особою на укладання договору від імені співвласників будинків з виконавцем (ТОВ "ІНФОКС") послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, проте між ТОВ "ІНФОКС" та ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" укладено типовий договір з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 03.07.2020 р. № 10338, у зв'язку з чим, приймаючи до уваги все вищевикладене, на підставі ч.1 ст.215 та ч.2 ст.203 ЦК України визнає недійсним укладений між позивачем та відповідачем типовий договір з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 03.07.2020 р. № 10338, оскільки в розрізі приписів Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" за відсутності укладеного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком не є управителем відповідних багатоквартирним будинків.
Господарським судом надано оцінку можливості укладення між ТОВ "ІНФОКС" та ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" типового договору з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 03.07.2020 р. № 10338, з огляду на що, посилання позивача, що силу приписів Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відповідний договір може бути укладено лише з об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку, а не з управителем багатоквартирного будинку, судом до уваги не приймаються.
Господарський суд вважає за необхідне звернути увагу ТОВ "ІНФОКС" на те, що хоч приписами Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві, це не позбавляє його (виконавця комунальної послуги) обов'язку перевірки наявності у відповідного споживача (особи, наділеної правом заключати договір в його інтересах) необхідного обсягу цивільної дієздатності.
Стосовно доводів відповідача господарський суд зазначає, що добровільне підписання позивачем типового договору з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення № 10338, визнання позивачем існування договірних відносин на підставі договору № 10338, стосується визнання правочину вчиненого з перевищенням повноважень, у той час, як встановлено судом вище за відсутності укладеного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" не є управителем відповідних багатоквартирним будинків, а відтак взагалі не має право укладати від їх імені та в їх інтересах договори про надання комунальних послуг.
При цьому частиною 1 ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
З огляду на викладене, визнання недійсними типового договору № 10338 з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, укладено між ТОВ "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" та ТОВ "ІНФОКС", не звільняє співвласників багатоквартирних будинків за адресами: м. Одеса, вул. Спиридонівська, буд. 26; м. Одеса, вул. Заболотного, буд. 30; м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 10/12 та м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-Б, від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ними до укладення відповідних договір з ТОВ "ІНФОКС".
Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зі змісту ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Відповідно до ст.78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Приписи ст.79 ГПК України встановлюють, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частинами 1-3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Відповідно до приписів ст.129 ГПК України витрати по сплаті судового збору, за подання позову покладаються на позивача та відповідача пропорційно задоволених позовних вимог.
Керуючисьст.ст.13,20,73,74,76,86,126,129,165,232,233,237,238,240,241
Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" в особі філії „ІНФОКСВОДОКАНАЛ” про визнання договору недійсним задовольнити.
Визнати недійсним типовий договір № 10338 з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФОКС" (04116, м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5, Код ЄДРПОУ 14289688) в особі філії „ІНФОКСВОДОКАНАЛ” (65039, м. Одеса, вул. Басейна, 5, Код ЄДРПОУ 26472133) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЛУАТАЦІЙНИК-111" (65059, м. Одеса, вул. Генерала Швигіна, буд. 34-В, Код ЄДРПОУ 42566026) 2270/дві тисячі двісті сімдесят/грн 00 коп. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Наказ видати в порядку ст.327 ГПК України.
Повний текст буде складено 17 грудня 2021 р.
Суддя С.Ф. Гут