вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
17 грудня 2021 рокуСправа № 912/2831/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши заяву позивача від 15.12.2021 про зміну предмету позову у справі №912/2831/21
за позовом ОСОБА_1 , 27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт. Добровеличківка, вул. Чапаєва, буд. 74
до відповідача Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області, 27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт. Добровеличківка, вул. Незалежності, буд. 112
про визнання недійсним рішення, визнання права постійного користування земельними ділянками
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства "Смерека" Антонової Ніни Михайлівни до Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області з вимогами про:
- визнання недійсним рішення п'ятнадцятої сесії восьмого скликання Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області №230 від 17.09.2021 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою";
- визнання за ОСОБА_2 права постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами 3521781900:02:000:9400 площею 15,8899 га з цільовим призначенням 01.02 для ведення фермерського господарства; 3521781900:02:000:9405 площею 15,885 га з цільовим призначенням 01.02 для ведення фермерського господарства; 3521781900:02:000:9401 площею 15,885 га з цільовим призначенням 01.02 для ведення фермерського господарства, які виникли внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3521781900:02:000:9219 площею 47,66 га, розташованої на території Добровеличківської селищної ради (Дружелюбівський старостинський округ), призначеної для ведення фермерського господарства, відповідно до Державного акту на право постійного користування серії КР №0000279 виданого 06.04.2000 року на ім'я ОСОБА_3 ; з покладанням на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з моменту реєстрації селянського (фермерського) господарства як юридичної особи обов'язки земелекористувача земельної ділянки несе створене Фермерське господарство, а не фізична особа-засновник, на ім'я якої видано державний акт на право постійного користування землею. У зв'язку з наведеним, на думку позивача, смерть фізичної особи-засновника жодним чином не впливає на можливість користування такою земельною ділянкою.
Ухвалою від 11.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2831/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.11.2021 о 14:30 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
29.10.2021 на адресу суду від Добровеличківської селищної ради надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні.
01.11.2021 позивачем подано до суду відповідь на відзив.
Підготовче засідання, призначене на 09.11.2021, не відбулось у зв'язку з тим, що суддя Поліщук Г.Б., в провадженні якої перебуває дана справа з 25.10.2021 по 12.11.2021 включно була тимчасово непрацездатна.
Ухвалою від 15.11.2021 призначено підготовче засідання на 08.12.2021 на 15:00 год.
Ухвалою від 08.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, задоволено клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та відкладено підготовче засідання на 28.12.2021 о 12:00 год.
15.12.2021 ОСОБА_2 подано до суду заяву про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач, керуючись ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, просить:
1. Визнати недійсним рішення п'ятнадцятої сесії восьмого скликання Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області № 230 від 17.09.2021 року "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою"
2. Визнати за ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) право постійного користування наступними земельними ділянками:
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6038 площею 1,9449 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6037 площею 1,9449 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6036 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6035 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6034 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6033 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6032 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6031 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6030 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6039 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6040 площею 1,9425 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6041 площею 1,9425 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6042 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6043 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6044 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6045 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6046 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6047 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6048 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6049 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6029 площею 1,9425 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6020 площею 1,9425 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6021 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6022 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6023 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6024 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6025 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6026 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6027 площею 1,5 га;
- земельною ділянкою з кадастровим номером 3521781900:02:000:6028 площею 1,5 га.
з покладанням на відповідача судових витрат.
В обґрунтування даної заяви позивач зазначає, що відповідач на пленарному засіданні 20 сесії восьмого скликання прийняв рішення №305, яким надав тридцяти громадянам дозволи на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок ділянок, які є предметом спору, в результаті чого в Державному земельному кадастрі було зареєстровано 30 земельних ділянок.
Таким чином, із земельної ділянки кадастровий номер 3521781900:02:000:9219 без згоди позивача утворилось спочатку три земельні ділянки, а потім тридцять земельних ділянок.
Формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема, внаслідок поділу та/або об'єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб.
Такої ж правової позиції дотримується Велика Палата Верховного Суду в постановах від 29.05.2019 у справі №367/2022/15-ц, від 01.10.2019 у справі № 922/2723/17, Верховний Суд у постанові від 10.03.2021 у справі № 912/1711/20.
З огляду на вказані обставини щодо поділу земельної ділянки відповідачем, ефективним способом захисту порушеного права позивач вважає визнання за ним права постійного користування на земельні ділянки, які в сукупності мають загальну площу 47,66 га та були утворені в результаті поділу земельної ділянки, що перебувала в користуванні Позивача.
Розглядаючи подану заяву, господарський суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Також, відповідно до ч. 5 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.
Враховуючи наведене та оскільки суд не перейшов до розгляду справи по суті, позивачем додано до заяви докази направлення її на адресу відповідача, судом визнається подана заява про зміну предмету позову такою, що відповідає вимогам ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим суд приймає її до розгляду та подальший розгляд справи здійснює з урахуванням зміни предмету позову.
Керуючись ст.ст. 46, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти заяву ОСОБА_4 про зміну предмету позову до розгляду та подальший розгляд справи здійснювати з її урахуванням.
2. Відповідачу у строк до 28.12.2021 надати суду власну позицію щодо заяви позивача про зміну предмету позову.
3. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
4. Копії ухвали надіслати ОСОБА_5 (27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт. Добровеличківка, вул. Чапаєва, буд. 74), Добровеличківській селищній раді (27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, смт. Добровеличківка, вул. Незалежності, буд. 112).
Ухвалу підписано 17.12.2021.
Суддя Г.Б. Поліщук