вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"17" грудня 2021 р. Справа № 911/3695/21
Господарський суд Київської області в особі судді Лопатіна А.В. розглянувши матеріали
позовної заяви Баришівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, Київська область, смт. Баришівка
до 1) Баришівської селищної ради Броварського району Київської області, Київська область, смт. Баришівка;
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Ветеринарна аптека "Емма", Київська область, смт. Баришівка;
3) Громадянки ОСОБА_1 , Київська область, смт. Баришівка;
про визнання незаконними і скасування рішень, визнання недійсними земельних торгів, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі України
встановив:
До господарського суду Київської області від Баришівської районної державної лікарні ветеринарної медицини надійшла позовна заява до Баришівської селищної ради Броварського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Ветеринарна аптека "Емма" та Громадянки ОСОБА_1 , в якій позивач просить:
1) Визнати незаконним та скасувати рішення Баришівської селищної ради Броварського району Київської області від 20 серпня 2019 року № 568-15-07 "Про припинення права постійного користування на земельну ділянку Баришівській районній державній лікарні ветеринарної медицини";
2) Визнати незаконним та скасувати рішення Баришівської селищної ради Броварського району Київської області від 21.09.2020 року № 1507-32-07 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки право оренди якої підлягає продажу через аукціон (земельні торги) АДРЕСА_1 та проведення земельних торгів";
3) Визнати недійсними земельні торги (аукціон) з продажу права оренди на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 3220255101:01:119:0175, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (лот № 58718 Аукціону № 29273), проведені 25.11.2020 р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Лендсервіс";
4) Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки придбаної на земельних торгах (аукціоні), укладений 25.11.2020 р. між Баришівською селищною радою Київської області та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 3220255101:01:119:0175, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0.300 га.;
5) Скасувати рішення Державного реєстратора виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіної Тетяни Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55484431 від 30.11.2020 р., скасувати державну реєстрацію іншого речового права: номер запису про інше речове право: 39504021 (спеціальний розділ) від 30.11.2020 р.;
6) Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0300 га., по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 3220255101:01:119:0175, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в Державному земельному кадастрі України;
7) Визнати незаконним та скасувати рішення Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області від 20.05.2019 р. № 356-11-07 "Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж сервітуту на земельну ділянку Товариству з обмеженою відповідальністю "Ветаптека "Емма";
8) Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0190 га., по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 3220255101:01:119:0173, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в Державному земельному кадастрі України.
Разом з тим, подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам розділу III Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до положень частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За приписами статті 89 Цивільного кодексу України юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. До єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.
Відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (далі Закон) Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб-підприємців з Єдиного державного реєстру.
Згідно частини другої статті 9 Закону в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі Єдиний державний реєстр) містяться, зокрема, відомості про місцезнаходження юридичної особи.
Частинами першою, четвертою статті 10 Закону визначено, що у разі якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи-підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах.
Відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи (позивача) - Баришівської районної державної лікарні ветеринарної медицини (код ЄДРПОУ 00718677) є: "Україна, 07501, Київська обл., Баришівський р-н, селище міського типу Баришівка, вул. Софіївська, будинок 32"; місцезнаходженням юридичної особи (відповідача-1) - Баришівської селищної ради (код ЄДРПОУ 04360623) є: "Україна, 07500, Київська обл., Баришівський р-н, селище міського типу Баришівка, вул. Центральна, будинок 27"; місцезнаходженням юридичної особи (відповідача-2) - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ветеринарна аптека "Емма" (код ЄДРПОУ 25301470) є: "АДРЕСА_1".
Поряд із зазначеним, позивачем у реквізитах позовної заяви невірно вказано район місцезнаходження позивача, відповідача-1 та відповідача-2, а також невірно зазначено поштові індекси місцезнаходження відповідача-1 та відповідача-2.
Крім того, позивачем невірно вказано вулицю в адресі Товариства з обмеженою відповідальністю "Ветеринарна аптека "Емма" - вул. Центральна.
Згідно із п. 1 частини першої статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до частини першої ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Як доказ надсилання позивачем на адресу відповідачів та третіх осіб копій позовної заяви та доданих до неї документів, надано накладні ПАТ "Укрпошта" та описи вкладення у цінний лист.
Разом з тим, враховуючи відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, позивачем невірно вказано поштові адреси відповідачів, на які було направлено копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Поряд з зазначеним, суд звертає увагу позивача, що абзацом 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Отже, належним доказом надіслання учасникам справи копії заяви з долученими до неї документами, крім опису вкладення відправленої поштової кореспонденції, засвідченого підписом працівника відділення поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення, є також розрахунковий документ поштової установи (фіскальний чек).
Таким чином, відповідно до вищевикладеного, позивачем не подано належних та допустимих доказів надсилання відповідачам копій позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до частини першої ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Судом встановлено, що позивачем, звертаючись до суду з позовною заявою про визнання незаконними і скасування рішень, визнання недійсними земельних торгів, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі України не дотримано вимог, викладених у статтях 164, 172 ГПК України, що відповідно до статті 174 цього Кодексу є підставою для залишення вказаної позовної заяви без руху.
Поряд з цим, суд звертає увагу позивача на те, що згідно з частиною четвертою ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Окрім наведеного, як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено вимоги до громадянки ОСОБА_1 .
Згідно ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст. 174 цього Кодексу. Якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суд відкриває провадження протягом п'яти днів з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.
З огляду на те, що позивачем заявлено позовні вимоги до громадянки ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про необхідність звернення до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) вказаної фізичної особи.
Керуючись ст. ст. 164, 172, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України та Кодексом України з процедур банкрутства, суд
ухвалив:
1. Позовну заяву Баришівської районної державної лікарні ветеринарної медицини до Баришівської селищної ради Броварського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Ветеринарна аптека "Емма" та Громадянки ОСОБА_1 про визнання незаконними і скасування рішень, визнання недійсними земельних торгів, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі України залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу в строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки шляхом надання суду документів, на підтвердження дотримання вимог статей 164, 172 ГПК України.
3. Витребувати в Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Баришівської селищної ради (07501, смт. Баришівка, Київська область, вул. Центральна, 17) інформацію щодо місця проживання (реєстрації) громадянки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
4. Роз'яснити Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Баришівської селищної ради, що у відповідності до приписів частини сьомої статті 176 ГПК України інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п'яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.
Копію ухвали надіслати позивачу та Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Баришівської селищної ради.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо відповідно до ст. 254, 255 ГПК України.
Дата підписання 17.12.2021 р.
Суддя А.В. Лопатін