Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"22" червня 2007 р. Справа № АС-53/85-07
вх. № 5227/1-53
Суддя господарського суду Харківської області Прохоров С.А.
за участю секретаря судового засідання Рудяк Т.О.
представників сторін :
прокурора - не з'явився
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
по справі за позовом Прокурор Красноградського району Харківської області м. Красноград в інтересах держави в особі УПФУ в Красноградському районі Харківської області, м. Красноград
до Красноградська дослідна станція інституту зернового господарства УААН, м. Красноград
про стягнення 10240,71 грн.
Прокурор Красноградського району Харківської області м. Красноградв інтересах держави в особі УПФУ в Красноградському районі Харківської області, м. Красноград звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить суд стягнути з Красноградської дослідної станції інституту зернового господарства УААН заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10240,71 грн.
Прокурор та представники позивача та відповідача в призначене судове засідання 22.06.2007 року не з'явились, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили.
Суд, дослідивши надані до матеріалів справи документи, встанови наступне.
Відповідно до ст. 36-1 Закону України Про прокуратуру", підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що вичиняються між ними або з державою.
Згідно зі ст. 2 ПІК України прокурор, який звергається до господарського суду в інтересах держаки з позовною заявою, вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Відповідно до рішення Конституційною суду України від 08.04.1999р. № 3-рп/99 по справі про організацію тлумачення положень ст. 2 ГК України (п.п 2, 3 Резолютивної частини):
- під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині Другій статті 2 Господарського процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади;
- під представництвом прокуратури України інтересів держави в господарському суді за змістом пункту 2 статті 121 Конституції України та статей 2 і 29 Господарського процесуального кодексу України треба розуміти правовідносини, в яких прокурор, реалізуючі назначені Конституцією України та законами України повноваження, вчиняє в суді процесуальні дії з метою захисту інтересів держави.
Ці дії включають подання прокурором до господарського суду позовної заяви, його участь у розгляді справи за позовною заявою, а також у розгляді судом будь-якої іншої справи за ініціативою прокурора чи за визначенням суду, якщо це необхідно дня захисту інтересів держави.
Прокуратурою Красноградського району Харківської області проведено перевірку управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі з питань дотримання підприємствами і організаціями законодавства направленого на своєчасне внесення обов'язкових платежів до Фонду.
В ході перевірки встановлено, що Красноградська дослідна станція, зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Красноградському районі, як юридична особа та як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та повідомлення про взяття на облік юридичної особи.
У відповідності до вимог п. 11.11., ст. 11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1, затвердженої у Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року № 64\8663 (надалі - Інструкція), платники страхових внесків щомісяця складають «Розрахунок Суми страхових внесків...» (надалі - Розрахунок), у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
На виконання даних вимог, боржником було подано до управління Пенсійного фонду «Розрахунок страхових внесків» за грудень 2006 року та січень 2007 року, у яких платник самостійно визначив суму страхових внесків, яка підлягала сплаті до ПФУ у розмірі 3336.49 грн. та 3848.80 грн. відповідно.
Згідно вимог п.п.5.1.4, п.5.1., ст.5 Інструкції, нараховані за календарний місяць страхові внески сплачуються платниками не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Тобто нараховані боржником страхові внески у грудні 2006 року та січні 2007 року, підлягають добровільній сплаті до 20 січня 2007 року та 20 лютого 2007 року відповідно.
При перевірці встановлено, що внаслідок несвоєчасного перерахування боржником у встановлені терміни внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування станом на 04.04.2007 року виникла заборгованість (недоїмка) у розмірі 10240,71 грн.
Разом з цим, внаслідок допущених боржником порушень вимог діючого законодавства у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, до боржника була застосована фінансова санкція № 92 від 22.11.2006 року на суму 3055.42 грн.
Вказана фінансова санкція не була оскаржена у встановлений на то термін, у зв'язку з чим вона набула законної сили.
Таким чином заборгованість Красноградської дослідної станції перед управлінням Пенсійного фонду України в Красноградському районі складається з заборгованості по внескам на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7185,29 грн. (3336,49 + 3848,80) та заборгованості по сплаті фінансових санкцій в сумі 3055,42 грн., що складає у загальній сумі 10240,71 грн.
У зв'язку з невідшкодуванням боржником заборгованості по внескам на обов'язкове державне пенсійне страхування, ускладнюється виконання управлінням Пенсійного фонду України одного з основних завдань - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, - чим порушуються інтереси держави.
На теперішній час сума недоїмки товариством не сплачена і складає 10240,71 грн.
Доказів добровільної сплати спірної заборгованості відповідачем суду не надано.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.
Відповідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 94, 104 - 107, 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Красноградської дослідної станції (63308, Харківська область, Красноградський район, с. Дослідне, р/р 260063726 в Красноградському відділенні ВАТ «Мегабанк», МФО 351629, код 04717924) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області (63304, Харківська область, м. Красноград, вул. Леніна,90, р\р № 25605301323 у Красноградському відділенні № 3184 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 350169, код 22682796) 10240,71 грн. заборгованість по внесках на обов"язкове державне пенсійне страхування.
Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.
Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.
Постанову підписано судом 27.06.2007 року.
Суддя Прохоров С.А.