Справа 133/3422/21
Провадження №3/133/2030/21
14.12.21
Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Кучерук І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець, за ч. 4 ст. 156 КУпАП,
Відповідно до протоколу від 03.11.2021 серії ВАБ №771521 03.11.2021 о 16 год. 20 хв. ФОП ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювала реалізацію алкогольних напоїв, а саме: горілки «Пшенична», за ціною 90 грн. за 0,5л., пива «Бердичівське», за ціною 35 грн. за 1 л., пива «Рогань» за ціною 22 грн. за 0,5л., «Кінг Брідне», за ціною 23,5 грн. за 0,33л., «Епл Сідор», за ціною 32 грн. за 0,5л., не маючи на те відповідного дозволу та ліцензії на здійснення реалізації алкогольних напоїв.
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано органом поліції за ч. 4 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до протоколу від 03.11.2021 серії ВАБ №7695411 03.11.2021 о 16 год. 20 хв. ФОП ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювала реалізацію тютюнових виробів, а саме: цигарок «Стронг-Армійський», за ціною 32 грн. за 1 пачку та «Пул-червоні», за ціною 33 грн. за 1 пачку, не маючи на те відповідного дозволу та ліцензії на здійснення реалізації вказаного товару.
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано органом поліції за ч. 4 ст. 156 КУпАП.
Постановою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 16.11.2021 адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 156 КУпАП об'єднано в одне провадження та присвоєно об'єднаній справі №133/3422/21 (провадження №3/133/2030/21).
У судовому засіданні ОСОБА_1 щодо факту продажу алкогольних та тютюнових виробів без ліцензії не заперечувала.
Однак, перевіривши та дослідивши матеріали даної справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити з таких підстав.
Згідно з ст. ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діяннях винної особи. Докази оцінюються на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
У протоколах про адміністративні правопорушення вказано, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 156 КУпАП.
З ч. 4 ст. 156 КУпАП слідує, що адміністративне стягнення може бути накладено за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.
На підтвердження застосування стягнення протягом року до ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, органом поліції надано постанову Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 31.05.2021 у справі №133/800/21.
Частиною 1 ст. 156 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Відповідно до ст. 15 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензуванню підлягає, зокрема такий види господарської діяльності, як виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Отже, об'єктивна сторона даного правопорушення передбачає дії суб'єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, а саме - без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Однак зі змісту складених протоколів про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 вбачається, що остання здійснювала торгівлю алкогольних напоїв і тютюнових виробів без ліцензії.
Крім того, відповідно до постанови Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 31.05.2021 провадження у справі щодо ОСОБА_1 закрито у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Статтею 280 КУпАП передбачені обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.
При цьому визнання вине не є безумовною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, яке можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи те, що зміна кваліфікації дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не віднесена до компетенції суду відповідно до норм КУпАП, у діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.156 КУпАП, а провадження у справі про притягнення її до адміністративної відповідальності підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 247, 156 КУпАП, суд,
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.156 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративних правопорушень.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд Вінницької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя І.М. Кучерук