ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 грудня 2021 року м. Київ № 640/14229/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Інноваційний страховий капітал"
до Головного управління ДПС у м. Києві
про зобов'язання вчинити дії
суд прийняв до уваги таке:
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.09.2020 у справі № 640/14229/20 у задоволені адміністративного позову ПАТ «Інноваційний страховий капітал» (ЄДРПОУ 32942598) до Головного управління ДПС у м. Києві про зобов'язання вчинити дії відмовлено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2020 апеляційну скаргу ПАТ «Інноваційний страховий капітал» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 15.09.2020 було задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 15.09.2020 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено та зобов'язано Головне управління Державної податкової служби у місті Києві визнати суму податкового податку на прибуток страхових організацій в розмірі 19730,00 грн. безнадійним податковим боргом та списати його в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного податкового боргу; зобов'язано Головне управляння Державної податкової служби у місті Києві внести зміни до інтегрованої картки з податку на прибуток страхових організацій ПРАТ "Інноваційний страховий капітал" шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу на загальну суму 19730,00 грн.
Ухвалою Верховного Суду від 28.01.2021 у відкритті касаційного провадження було відмовлено.
Окружним адміністративним судом м. Києва 05.01.2021 видано виконавчі листи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2021 замінено сторону виконавчого провадження Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011, адреса: 04655, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19).
08.11.2021 Головним управлінням ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) подано до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника по справі № 640/14229/20 з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) на Головне управління ДПС у Донецькій області (87515 Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), буд 59, код ЄДРПОУ ВП 44070187).
Заяву обгрунтовує наступним. ПрАТ "Інноваційний Страховий Капітал" мало відокремлений структурний підрозділ Філію "Ніка" ПрАТ "Страхова Компанія "Гарант - Капітал", код 35952022, який за основним місцем обліку було зареєстровано у Ворошиловському районі міста Донецька Північної ДПІ Маріупольського управління ГУ ДПС у Донецькій області. 12.02.2015 державним реєстратором внесені відомості про закриття відокремленого підрозділу філії "Ніка". За філією "Ніка" ПрАТ Страхова Компанія "Інноваційни Страховий Капітал" обліковується податковий борг по податку на прибуток страхових організацій у сумі 19730 грн. та заборгованість по єдиному соціальному внеску - 22912,95 грн, що контролюються ГУ ДПС у Донецькій області. Оскільки філія «Ніка» ПАТ була зареєстрована та знаходилась у м. Донецьк, то відповідно до порядку № 1588 заява про списання податкового боргу повинна бути подана до територіального органу ДПС у Донецькій області, адже до повноважень ГУ ДПС у м. Києві не належить урегулювання питань підрозділу ДПС в іншій області. Також ГУ ДПС не має доступу до інтегрованих карток осіб, які не знаходяться в її юрисдикції.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи, що адміністративна справа розглядалась в порядку спрощеного позовного провадження, відповідач надав докази надіслання клопотання сторонам у справі, суд вважає за доцільне розглянути клопотання Головного управління ДПС у м. Києві без виклику сторін.
Дослідивши матеріали справи суд звертає увагу, що саме відповідь Головного управління ДПС у м. Києві, якою позивачу (ПрАТ «Інноваційний страховий капітал») запропоновано звернутися до Головного управління ДПС у Донецькій області із заявою про визнання у філії "Ніка" податкового боргу безнадійним та його списання і стала підставою для звернення до суду.
Судом апеляційної інстанції зазначено, що в разі ліквідації відокремленого підрозділу сума боргу, що обліковувалась за філією позивача повинна була або бути зарахована до зобов'язань позивача, або визнана безнадійною заборгованістю. Відтак, висновки суду першої інстанції щодо існування у позивача обов'язку звернення до контролюючого органу за місцем до органу доходів і зборів за місцем обліку безнадійного податкового боргу та/або за місцем обліку такого платника (в даному конкретному випадку - ГУ ДПС у Донецькій області) з письмовою заявою, з зазначенням суми податків та зборів, що підлягають списанню є безпідставними.
З огляду на те, що Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду, яка набрала чинності 11.12.2020, зобов'язано Головне управління Державної податкової служби у місті Києві визнати суму податкового податку на прибуток страхових організацій в розмірі 19730,00 грн безнадійним податковим боргом та списати його в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного податкового боргу; зобов'язано Головне управляння Державної податкової служби у місті Києві внести зміни до інтегрованої картки з податку на прибуток страхових організацій ПРАТ "Інноваційний Страховий Капітал" шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу на загальну суму 19730,00 грн., у Окружного адміністративного суду м. Києва відсутні підстави у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві замінити сторону виконавчого провадження з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) на Головне управління ДПС у Донецькій області (87515 Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), буд 59, код ЄДРПОУ ВП 44070187).
Керуючись положеннями статей 241, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. ст. 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Арсірій Р.О.