Справа № 420/13036/21
14 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача до Державного бюджету України адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу у розмірі 51000,00 грн.
Ухвалою суду від 14.12.2021 року: відмовлено в задоволенні заяви відповідача про об'єднання справ в одне провадження.
Разом з тим, виходячи зі змісту заяви відповідача про об'єднання справ в одне провадження, судом з'ясовано, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року по справі № 420/17868/21: прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови № 10 від 01.04.2021 р.
При цьому, згідно зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів у справі № 420/13036/21, підставою для звернення до суду з вимогами про стягнення з відповідача до Державного бюджету України адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу у розмірі 51000,00 грн. - є постанова Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 01.04.2021 року № 10 про накладення штрафу у сумі 51000 грн., правомірність якої є предметом оскарження, відповідно спору (дослідження/встановлення) у справі № 420/17868/21.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 14.12.2021 року рішення в адміністративній справі № 420/17868/21 не прийнято та, відповідно, не набрало законної сили.
Виходячи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 420/17868/21, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 420/13036/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/17868/21.
Згідно з п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України (в редакції, чинній до 17.07.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема, процесуальні строки щодо розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину.
Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ, який набрав чинності 17.07.2020 року, зокрема, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 981 від 22.09.2021 року) до 31 грудня 2021 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України.
Керуючись ст.ст. 194, 205, 236, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Зупинити провадження у справі № 420/13036/21 - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/17868/21.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова